UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75838
останнє поновлення: 2016-12-03
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваПередумови та проблеми формування місцевих бюджетів (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1975
Скачало225
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Передумови та проблеми

 

формування місцевих бюджетів.

 

 

Після набуття Україною суверенітету розпочався процес

становлення національної фінансової системи. Важливою складовою цього

процесу є відродження місцевих фінансів як об'єктивної економічної

реальності, властивої фінансовим системам усіх сучасних цивілізованих

держав.

 

Прийняття в 1996 році Конституції України, закріплення в ній інституту

місцевого самоврядування та його матеріальної і фінансової основи

обумовило необхідність невідкладного практичного розв'язання проблем

становлення місцевих фінансів, організації фінансової системи держави на

принципово нових засадах. Основні положення формування місцевих бюджетів

і їхніх взаємовідносин із державним бюджетом містяться в законі України

«Про місцеве самоврядування» та в Бюджетному кодексі. Цілісне

функціонування бюджетної системи забезпечується взаємодією всіх її

ланок. При цьому, на даному етапі, однією з ознак бюджетної системи є

існування в ній різних за рівнем, часто не погоджених між собою цілей.

Причиною такого явища є відмінності у цілях формування і використання

ресурсів різних бюджетів на потреби окремих територіальних громад і

країни в цілому.

 

До найбільш гострих проблем у сфері формування місцевих

бюджетів, а також їхніх відношень із держбюджетом України, у першу

чергу, варто віднести використання вільних бюджетних коштів,

нестабільність доходної бази, неефективну систему вилучення надлишків

загальнодержавних податків, недостатнє фінансування з держбюджету.

 

Ситуація ускладнюється надмірною централізацією коштів на державному

рівні, що ставить можливості реалізації місцевими органами влади

покладених на них функцій у повну залежність від Державного бюджету.

Позиція Міністерства фінансів у цьому питанні обумовлена

адміністративно-теріторіальним режимом України як унітарної, а не

федеральної держави, а також недостатнім кваліфікаційним рівнем місцевих

органів влади для фінансування бюджетних програм. Разом з цим, як

відомо, Франція, яка має аналогічний адміністративно-територіальний

устрій, фінансує з держбюджету близько 40% витрат консолідованого

бюджету. При цьому необхідно відзначити існуючий суб'єктивізм у

розподілі бюджетних ресурсів, коли,

 

по-перше, тому або іншому регіону України віддається перевага у

виділенні коштів, а по-друге — бюджетні кошти виділяються непропорційно

і

 

нерівномірно. Тому оптимальним варіантом регулювання міжбюджетних

відносин є закріплення у процесі бюджетного планування порядку

рівномірного, пропорційного надходження бюджетних трансфертів протягом

усього бюджетного рокуі відсутність небажаних коректив. Також, необхідно

виробити єдині критерії організації усіх видів фінансової допомоги, з

метою їх цілеспрямованого впливу на економіку регіону.

 

Ще однією проблемою є невідповідність повноважень, покладених на

місцеві органи влади, і виділених коштів на ці цілі. Ситуацію ускладнює

центральна влада, яка при складанні бюджету і визначенні розмірів

трансфертів не завжди забезпечує фінансування усіх переданих на місця

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ