§ 1. Суть та функції бюджетного обліку
Державний бюджет України і місцеві бюджети
концентрують показники утворення й використання
грошових коштів держави.
Важливе державне значення належить процесові ви-
конання Державного і місцевих бюджетів, який не може
бути забезпечений без чіткої організації бюджетного
обліку.
Основне завдання бюджетного обліку — забезпечен-
ня своєчасного і повного надходження доходів у бюджет,
своєчасне фінансування заходів, передбачених видатковою
частиною бюджету, забезпечення цільового використан-
ня коштів бюджету в галузях господарства і, особливо,
ефективного використання їх за призначенням.
Значення бюджетного обліку зростає в період, коли
економіка і держава вражені інфляційними процесами.
Головним завданням бюджетного обліку в цей період є
забезпечення чіткої організації бухгалтерського обліку у
використанні бюджетних коштів, державної дисципліни
в усіх органах управління, які виконують бюджет,
жорсткого режиму економії при фінансуванні видатків
бюджету і їх використанні.
Отже, бюджетний облік відображає виконання бюд-
жету через облік: доходів, видатків, грошових коштів
бюджету на рахунках, фінансування заходів, передбаче-
них і затверджених у бюджеті, фондів, резервів й ра-
хунків, створюваних у процесі виконання бюджету, ка-
сового виконання бюджету і виконання кошторисів ви-
датків бюджетних установ. Тому бюджетний облік дає
повну картину виконання бюджетів усіх рівнів.
214
Глава І. Бюджетний облік
Бюджетний облік, як один із видів бухгалтерського
обліку, є науково обгрунтованою системою нагляду,
відображення, групування й узагальнення та контролю
за кількісними і якісними показниками виконання бюд-
жету.
Істотність бюджетного обліку найбільш повно про-
являється в його функціях: наглядові, відображенні,
узагальнення, контролю виконання бюджетів усіх рівнів
та забезпечення збереження коштів бюджету; вони всі
пов’язані одна з одною і доповнюють одна одну.
функція нагляду виконується в процесі створення й
використання грошових коштів держави — бюджету як
по доходах, так і видатках.
Функція відображення базується на тому, що всі опе-
рації, які виконуються за рахунок бюджетних коштів,
згідно з кошторисами видатків або по дохідній частині
по видах доходів, відображаються у відповідних первин-
них бухгалтерських документах, рахунках чи інших бух-
галтерських документах.
Функція узагальнення провадиться при проведенні
всіх операцій по розрахунках, результатом яких є баланс
доходів і видатків як бухгалтерський звіт.
Наведені функції забезпечують і кількісний, і якіс-
ний облік виконання бюджетів усіх рівнів, змін, внесе-
них до нього в процесі виконання, що дає змогу вияви-
ти відхилення від затверджених у бюджеті асигнувань і
внести відповідні зміни у бюджет чи кошторис видатків;
тобто, через виконання згаданих функцій органи влади
забезпечують управління бюджетами усіх рівнів
відповідно до своїх повноважень.
Функція контролю виявляє себе при проведенні бюд-
жетного обліку надходжень доходів по їх видах та обліку
виконання видаткової частини бюджету по відповідних
галузях, установах і організаціях, які фінансуються з
бюджету, тобто використання бюджету за призначенням,
Цільовим використанням коштів згідно з щоквартальним
розписом по главах, параграфах і статтях.
215
Розділ V. Облік і контроль…
Через бюджетний облік виявляються всі порушення
бюджетного законодавства, невиконання вимог щодо
режиму економії бюджетних коштів.
Бюджетний облік враховує всі кошти бюджету по
всіх рахунках і в установах або ж передані тому чи
іншому органові влади, управління або юридичній особі,
яка того потребує. Він необхідний для забезпечення збе-
реженості бюджетних коштів через відображення всіх
операцій, виконуваних через бюджет, у бухгалтерських
документах, складання бухгалтерського балансу й звіту
про виконання бюджету. Бухгалтерський облік виконан-
ня бюджету дає змогу становити перепони крадіжкам,
розтратам та іншим порушенням у виконанні бюджетів
усіх рівнів. У цьому чітко проявляється функція бюджет-
ного обліку, щодо забезпечення збереженості бюджетних
коштів.
Предметом бюджетного обліку є кошти Державного
бюджету і бюджетів усіх рівнів бюджетної системи та
процес їх використання. Об’єктом бюджетного обліку є
дохідна і видаткова частини бюджету, кошториси витрат
на утримання установ, організацій та інші заходи,
фінансовані з бюджету. Методом бюджетного обліку є
сукупність прийомів, які використовуються для одер-
жання необхідних даних по виконанню бюджету, вико-
ристанню коштів.
Організація бюджетного обліку необхідна не тільки
для забезпечення дохідної та видаткової частин бюдже-
ту, а й для орієнтації керівництва щодо економічного
розвитку держави та регіонів.
Облік бюджетних надходжень ведуть не тільки
Міністерство фінансів та його органи на місцях, а й
державна податкова адміністрація по податках, зборах та
інших надходженнях, а також Національних банк
України і його регіональні управління разом з комер-
ційними банками, яким урядом надано право на роботу
з бюджетом, вони виконують і роботу за дорученням
фінансових органів в частині виконання бюджету. Кон-
троль за виконанням Державного бюджету виконує
216
Глава І. Бюджетний облік
Державне Казначейство, яке веде облік використання
коштів по галузях та разом з Мінфіном оперативно реа-
гує на всі зміни при виконанні бюджету.
Враховуючи, що всі бюджети, починаючи від Дер-
жавного, самостійні, облік виконання їх ведуть: по об-
ласному бюджету — фінансові управління; по міських,
районних — фінансові відділи; по селищах і селах —
відповідальні працівники (головні бухгалтери, бухгалте-
ри, рахівники, касири) рад народних депутатів.
Процес бюджетного обліку не обмежується
діяльністю фінансових органів, Казначейства та подат-
кових адміністрацій. Його провадять міністерства,
відомства, установи і організації, які фінансуються з
відповідних бюджетів, у розмірах, передбачених бюдже-
том або кошторисами видатків.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
