UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваЮридичний статут територіальної громади (реферат)
АвторPetya
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось2289
Скачало307
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Реферат на тему:

 

Юридичний статут територіальної громади

 

Прийняття 21 травня 1999р. Верховною радою України Закону України “Про

місцеве самоврядування” відкрило новий період у розвитку статутного

права України. Правовою підставою для відродження статутного права в

Україні є ст.19 Закону “Статут територіальної громади села, селища,

міста”.

 

Однак, якщо практичну роботу з розробки Статутів територіальних громад,

хоч і не активно, проте проводять, то в теоретичному плані це питання

залишається недостатньо дослідженим. Передусім це стосується визначення

поняття та юридичної природи Статуту територіальної громади.

 

У науковій літературі вже є перші спроби визначити поняття Статуту

територіальної громади або його ознак. Так В.Кравченко та Н.Линник

зазначають, що Статут є основним актом місцевого самоврядування,

“муніципальним актом”. Це підзаконний нормативно-правовий акт, що

видається територіальною громадою, органами місцевого самоврядування.

Статут повинен мати більш високу юридичну силу порівняно з усіма іншими

актами, які приймаються в системі актів місцевого самоврядування. Під

актом місцевого самоврядування вони розуміють владний припис

уповноваженого суб’єкта місцевого самоврядування, який, відповідно до

закону, регулює відносини в сфері місцевого самоврядування шляхом

встановлення, зміни чи припинення правових норм [3, с.58].

 

Разом з тим С.Злобін, А.Гель підкреслюють, що Статут є установчим

нормативно-правовим актом територіальної громади і за своєю юридичною

силою вищий від актів відповідної сільської, селищної, міської, районної

у місті ради, сільського, селищного, міського голови, інших органів та

посадових осіб місцевого самоврядування, органів самоорганізації

населення та зборів громадян за місцем проживання [2, с.73].

 

Бровінська Н. трактує Статут як договір про взаємодію, партнерство та

співробітництво між територіальною громадою і її органами, як хартію

самоуправління, що регулює й нормує взаємодію суб’єктів місцевого

самоврядування і має нормативний характер [1, с.86].

 

Рубцов В.П., Заєць Р.В. Статут територіальної громади називають базовим

нормативно-правовим актом міського самоврядування. Автори стверджують,

що Статут повинен містити систематизоване зведення принципів, норм та

правил, що встановлюють порядок і процедури здійснення міського

самоврядування, відносини міста з державою та іншими суб’єктами права

[7].

 

Мучник О.Г. стосовно розробленого ним проекту Хартії (Статуту) м.Одеси

зазначає, що Хартія (Статут) має подвійну природу: з одного боку, – це,

безперечно, нормативний акт, що мусить забезпечити одеситам безпеку,

добробут та психологічну комфортність проживання у рідному місті, з

іншого – це своєрідний акт самоусвідомлення територіальної громади [4,

с.5].

 

Загалом усі наведені визначення можна поділити на дві групи. Позиції

таких авторів, як В.Кравченко, Н.Линник, С.Злобін, А.Гель, В.П.Рубцов,

Р.В.Заєць, О.Г.Мучник зводяться до того, що Статут територіальної

громади є нормативно-правовим актом, який видається територіальною

-----> Page:

0 [1] [2] [3]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ