UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75850
останнє поновлення: 2016-12-08
за 7 днів додано 17

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваПосадова особа як суб’єкт адміністративного права (реферат)
АвторPetya
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось2325
Скачало284
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Реферат на тему:

 

Посадова особа як суб’єкт адміністративного права

 

Уперше в законодавстві України термін “посадова особа” введено Законом

“Про державну службу” [1]. До того часу в науці і законодавстві вживали

термін “службова особа”, який не відображав змісту службових відносин.

Сам факт перебування на службі дає змогу визначити лише форму трудової

діяльності особи, не торкаючись особливостей даної діяльності, термін же

“посадова особа” підкреслює роль посади, яка служить елементом

службово-правового статусу особи.

 

Розвиток проблеми посадової особи в правовій науці характеризується

двома протилежними тенденціями: широкого і вузького розуміння [15,

c.13]. Яскраве вираження вони знайшли в адміністративному та

кримінальному праві. Кримінальне право визначає посадову особу з позиції

спеціального суб’єкта кримінальної відповідальності. Мета

адміністративного права – трактувати поняття посадової особи як

обов’язкового і невід’ємного учасника управлінського процесу. У правовій

літературі зазначено, що поняття посадової особи пов’язано з

відмежуванням державних службовців як особливої категорії працівників,

їх класифікації, відособленням посадових осіб як особливої категорії

службовців[9, c.12].

 

Посадова особа наділена владними повноваженнями, які надають право

приймати рішення з метою врегулювання внутрішньоорганізаційних відносин,

підбирати і розміщувати кадри, представляти організаційну структуру у

відносинах з іншими суб’єктами. Наявність права на вчинення

юридично-владних дій є важливою ознакою, на підставі якої виділяють

посадових осіб як окрему категорію службовців. Така позиція не викликає

заперечень, однак щодо співвідношення посадової особи з державним

службовцем, то спільної думки серед науковців на сьогодні ще не

вироблено.

 

Прихильники широкого розуміння до них відносять службовців державних та

громадських організацій, які виконують спеціальні повноваження

управлінського характеру. Одним з прихильників такого підходу є

Ю.О.Петров, який визначив, що посадовими особами є державні і громадські

службовці, які від імені державних і громадських організацій, установ,

підприємств здійснюють управління людьми, а також пов’язані з рухом

матеріальних і грошових цінностей [14, c.36]. Цей підхід не підтриманий

адміністративістами і неодноразово піддавався критиці. Така ознака, як

здійснення управління речами, характеризує діяльність не тільки

посадових осіб, але й інших працівників, які не перебувають на службі.

Вони можуть виконувати окремі обов’язки щодо управління матеріальними та

грошовими цінностями на підставі спеціальних доручень. Для того щоб

сформулювати поняття посадової особи, треба виявити характерну

особливість у статусі цієї категорії службовців. Саме такою особливістю

є передбачені посадою спеціальні повноваження, які наділяють службовця

статусом посадової особи. Всі посадові особи наділені юридично-владними

повноваженнями стосовно управління людьми. На даній властивості

наголошують у своїх працях прихильники як широкого, так і вузького

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ