UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75855
останнє поновлення: 2016-12-09
за 7 днів додано 17

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваЕкономіка школи: прозоро, чесно, легально (реферат)
Авторвід користувача сайта
РозділПедагогіка, виховання, реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1366
Скачало162
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Економіка школи: прозоро, чесно, легально

 

Успадкована від СРСР система управління шкільною освітою залишається

надміру керованою: міністерство - обласне управління освіти - районний

відділ освіти - школа. Напрями фінансових потоків теж не змінились і

досі відповідають розподілу коштів «згори донизу»: до школи доходить

тільки те, що пройшло крізь сито бюджетів вищого рівня

 

Кожна із 20-ти тисяч державних шкіл України повинна отримувати й

витрачати кошти згідно з річним кошторисом щомісячних доходів і

видатків. Такий кошторис на початку календарного року вираховує й подає

на підпис директору школи централізована бухгалтерія районного відділу

освіти. Що ж бачить директор?

 

На типовому бланку проти переважної більшості статей видатків -

прочерки, тобто фінансування немає. Фактично йому пропонується

розписатись під фактом, що держава в особі районного відділу освіти

планує виплачувати певну заробітну плату працівникам школи (разом із

нарахуваннями на зарплату, що спрямовуються до державних фондів, це

становить до 85 % усього бюджету), а також оплачувати комунальні

послуги, енергоносії та послуги зв'язку (приблизно 15 % бюджету). І, як

правило, усе. Хочеш, директоре, - підписуй, не хочеш - усе одно

підписуй. У непідготовленого до українських реалій німецького,

іспанського чи шведського директора школи виникло б логічне запитання: а

де брати кошти на придбання меблів та інвентарю, скла, вогнегасників,

комп'ютерів та інших технічних засобів навчання, на ремонти класів і

кабінетів, вивезення сміття, відряджень учителів, утримання харчоблоку,

медпункту та прилеглої території, проведення виховних заходів і ще

багато-багато іншого? Але наш український директор, виплеканий системою

подвійних, а то й потрійних стандартів, хоч, як це не дивно, знаходить

варіанти відповіді.

 

За давнім принципом: порятунок утопаючого - справа рук самого утопаючого

- школа тримається на плаву завдяки допомозі батьків, учителів, інших

благодійників. Така допомога надається у вигляді матеріальних цінностей,

послуг, коштів. Залежно від обставин і рівня економічної кваліфікації

директора усе це або оприбутковується бухгалтерією й оподатковується,

або ж ні - що, з точки зору правоохоронних органів, стає елементом

тіньової економіки школи.

 

Ще один спосіб фінансування шкільних видатків - виконання робіт або

передача матеріальних цінностей у натуральному вигляді органами

управління освіти. У даному разі діє специфічний пострадянський

розподіл, у якому наявна як планова складова (підручники, передплата на

деяку періодику, свідоцтва й атестати про освіту учнів, підвищення

кваліфікацій учителів), так і нерегульована, яку директор школи не може

планувати (скло, крейда, аптечки, меблі, комп'ютери тощо).

 

Для серйозної розмови про фінансування шкіл необхідно проаналізувати

нормативну базу економіки загальної середньої освіти. Вона складається з

безлічі документів: Конституції України, законів і кодексів, указів

президента, постанов Верховної Ради та Кабінету міністрів, рішень

Конституційного суду, наказів, положень та інструкцій Міністерства

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ