UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75838
останнє поновлення: 2016-12-03
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваСтан справ та події 2007 року в сфері місцевого та регіонального розвитку. (реферат)
АвторВід користувача сайту
РозділСамоврядування, місцева влада, муніципальні органи
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось5101
Скачало357
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Стан справ та події 2007 року в сфері місцевого та регіонального

розвитку.

 

2.1. Основні проблеми та причини неефективної діяльності органів

місцевого самоврядування.

 

У 2007 році продовжувалася управлінська криза.

 

Ускладнилися та погіршилися зв'язки і взаємодія між органами виконавчої

влади та органами місцевого самоврядування, між органами місцевого

самоврядування різних рівнів, між територіальними громадами та радами.

 

Сьогодні також став очевидним факт розриву між реальними проблемами

населення (зайнятістю, освітою, соціальним забезпеченням, медичним

обслуговуванням тощо) та політикою місцевої влади.

 

Органи місцевого самоврядування втрачають своє природне призначення

вирішувати проблеми місцевого значення - забезпечення водою та теплом,

вивезення сміття, ремонт вулиць, дитячі садки, бібліотеки, тобто тим, що

направлене на людей у громаді. Натомість ради втягуються у процеси

надмірної політизації, ухвалюють рішення, що знаходяться за межами їхніх

повноважень і не мають жодного відношення до місцевого розвитку.

 

Модель влади, яка склалась в Україні за останні роки і яка більш-менш

нормально діяла до конституційних змін від 08.12.2004 року, виявилась не

придатною для функціонування в умовах відсутності єдиного владного

центру на національному рівні та поширення партійного впливу на

більшість органів державної влади та місцевого самоврядування.

 

На сьогодні ми маємо цілу низку ліній конфлікту у місцевій владі:

 

1) Громада - міський голова, громада - міська рада .

 

Депутатський корпус міських, районних та обласних рад, які обрані за

партійними списками та й міські голови, що стали вразливими перед

партійно структурованими радами, втратили тісний зв'язок з виборцями.

Виборці, які голосували за ту чи ту партію на місцевих виборах,

орієнтуючись на загальнонаціонального лідера партії чи блоку та

відповідну рекламу, раптом дізнались, що депутати місцевої ради зовсім

не такі правильні, як це обіцяв лідер і не враховують інтереси мешканців

міста. Міський голова, отримавши партійну раду також менше став зважати

на виборців, оскільки до наступних виборів ще далеко, а позбавити його

посади можуть самі депутати ради у 2/3 голосів.

 

Відсутність взаємодії між органами місцевого самоврядування

територіальних громад із самими громадами призводить не тільки до

локальних громадянських конфліктів у містах, а й до ініціювання

проведення місцевих референдумів з питання дострокового припинення

повноважень міського голови та міської ради.

 

2) Міський голова - міська рада.

 

Коли запроваджували прямі вибори міських голів, їх обирали абсолютною

більшістю голосів у два тури. Ця складна норма давала можливість в

більшості випадках відсікти від посади міського голови випадкових людей

і обраний міський голова мав велику підтримку виборців, тому його

залежність від ради не була настільки сильною Після того, як міських

голів стали обирати за відносною більшістю голосів ми маємо масу

прикладів, коли міськими головами стають випадкові люди, які отримали на

виборах 11-15% голосів виборців. Відтак вони є дуже уразливими, адже не

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ