UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваРозмежування повноважень між обласними радами та обласними державними адміністраціями в сфері державного управління (реферат)
Авторвід користувача сайта
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось2180
Скачало224
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Розмежування повноважень між обласними радами та обласними державними

адміністраціями в сфері державного управління

 

Перед Україною постала проблема розбудови такого державного ладу, який

дав би можливість використати усі суспільні ресурси для досягнення

завдань національного розвитку. Визначена Конституцією України модель

організації виконавчої влади не знімає з порядку денного пошук

досконалішого варіанту цієї моделі, особливо в областях.

 

Початковий етап державотворення в Україні завершується. Проте залишилися

певні питання, головним з яких є співвідношення принципів державного

управління та місцевого самоврядування. Це питання до кінця не вирішено.

Суспільство зацікавлене у найшвидшому його розв'язанні. Не останнє місце

у цій суперечці займає питання вертикалі влади. Час від часу посилюються

позиції прихильників радянської системи, тобто підпорядкування вертикалі

Верховній Раді України, що, по суті, є створенням вертикалі рад усіх

рівнів. "Сама постановка цього питання є нонсенсом, оскільки ради є

колегіальним органом, через що їх вертикаль не буде міцною, наскільки це

необхідно для повноцінного державного ладу, який забезпечив би

стабільність у суспільстві та проведення соціальних і економічних

реформ”.1 До того ж, Верховна Рада України за Конституцією України є

вищим законодавчим органом, а місцеві ради є органами місцевого

самоврядування. їх конституційно-правовий статус абсолютно різний, і

,таким чином, їх просто неможливо вибудувати в одну вертикаль.

 

Одним із ключових питань, яке суттєво впливає на розуміння поняття, суті

місцевого самоврядування та його місця в державі, є питання про природу

тих функцій та завдань, які покликані здійснювати органи місцевого

самоврядування. Іншими словами, йдеться про те, чи органи місцевого

самоврядування здійснюють у межах своїх повноважень, визначених Законом

України “Про місцеве самоврядування в Україні”, загальнодержавні функції

і завдання, чи вирішують лише свої власні або, так звані, питання

місцевого значення?

 

Постановка цієї проблеми обумовлена передусім тим, що сьогодні в Україні

наполегливо проводиться думка про те, що діяльність органів місцевого

самоврядування, нібито, має бути зосереджена виключно на вирішенні

питань місцевого значення. Ця концепція знайшла своє втілення в

Конституції України та Законі України “Про місцеве самоврядування в

Україні”, згідно з яким “Місцеве самоврядування в Україні - це

гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади -

жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів

кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів

та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого

значення в межах Конституції і законів України.”

 

“Сама по собі ідея зосередження діяльності органів самоврядування на

вирішенні питань місцевого значення не є новою і має своє джерело у

теоретичній трансформації вчення про природні права громад, згідно з

яким громада є рівною і незалежною від держави інституцією, а відтак,

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ