UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75838
останнє поновлення: 2016-12-03
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваМісцеве самоврядування в конституції України: проблеми і перспективи розвитку (реферат)
Авторвід користувача сайта
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1379
Скачало165
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Місцеве самоврядування в конституції України: проблеми і перспективи

розвитку

 

Досвід зарубіжних країн засвідчує, там, де розвинуте місцеве

самоврядування, там панує і демократичне врядування, там держава, влада

підконтрольні громадянам, а не навпаки. Загально відомо, шлях до

самоврядування був водночас шляхом до демократії і свободи.

Самоврядування є фундаментальною засадою цивілізованого демократичного

облаштування спільного життя, засадою незалежності не тільки

декларованою і формально визнаною іншими, а незалежності практичної,

підкріпленої ефективним розв’язанням соціальних і економічних завдань.

 

У відповідності з ч.1 ст.3 Європейської Хартії місцевого самоврядування,

місцеве самоврядування означає право і спроможність місцевих влад, у

межах закону, здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою

публічних справ під власну відповідальність і в інтересах місцевого

населення1.

 

У визначенні “спроможність” висвітлюється думка, що законне право на

регулювання і управління визначеними суспільними справами має бути

підкріплено засобами їх ефективного здійснення. Включення формулювання

“у межах закону” є ознакою того факту, що це право і спроможність можуть

отримати більш чітке визначення в законодавстві.

 

Слова “під власну відповідальність” підкреслюють, що місцеві органи

влади не повинні обмежуватися діяльністю лише в якості представників

вищестоящих органів влади.

 

Хартія має намір наділити місцеві органи влади широким колом обов’язків,

які можливо виконати на місцевому рівні. Сутність місцевого

самоврядування саме в тому, що держава не бере і не може брати усіх

функцій суспільства. Держава бере те, що не можуть вирішити інші. В цій

ситуації доречним є застосування принципу субсидіарності, який

встановлений в Європейській хартії місцевого самоврядування, яка

ратифікована Верховною Радою і має для України обов’язкове значення, і

цей документ, який прийнятий в рамках Ради Європи став частиною

внутрішнього законодавства України.

 

При цьому Хартія містить основні принципи місцевого самоврядування,

спільні для всіх країн, членів Ради Європи. Конституція України в

розділі XI певною мірою конкретизує частину цих принципів стосовно умов

нашої держави. Закон визначає систему та гарантії місцевого

самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового

статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого

самоврядування.

 

На разі головним формоутворюючим фактором, що практично визначає функції

і значною мірою структуру місцевих органів влади, є державне

законодавство. При цьому мається на увазі не лише закон про місцеве

самоврядування, а й сукупність інших законів, так чи інакше пов’язаних з

компетенцією і відповідальністю місцевих властей. При реформуванні

місцевого самоврядування необхідно чітко вирішити питання повноважень,

бо воно є первинним, саме спираючись на повноваження, прийнятий місцевий

бюджет має повністю покривати здійснення повноважень. На розгляді

Верховної Ради України знаходиться проект нової редакції Закону України

-----> Page:

0 [1] [2]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ