UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 15

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваЗаконодавче регулювання інституту служби в органах місцевого самоврядування (реферат)
Авторвід користувача сайта
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1779
Скачало143
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Законодавче регулювання інституту служби в органах місцевого

самоврядування

 

З прийняттям у 1990-х роках нових законів, які встановлювали систему

місцевого самоврядування, виникло питання і про службовців, які працюють

в органах місцевого самоврядування, про їх правовий статус і особливості

функціонування. Терміни “муніципальна служба”, “муніципальні службовці”

почали вживатися разом з розвитком інституту місцевого самоврядування та

розробкою теорії муніципального права. Можна вважати, що ці поняття

об’єднують всіх службовців, що займаються виконанням різноманітних

функцій в органах місцевого самоврядування, як би ці органи не

називалися{1.144}.

 

Необхідність запровадження інституту служби в органах місцевого

самоврядування(муніципальної служби) прямо випливає з Конституції

України, яка закріплює місцеве самоврядування як специфічний рівень

влади, особливу форму публічної влади.

 

Так, стаття5 Конституції визначає, що органи місцевого самоврядування не

входять в систему органів державної влади, а згідно з статтею 38

службовець органу місцевого самоврядування не перебуває на державній

службі. Таким чином, Конституція України розмежовує державну службу і

службу в органах місцевого самоврядування як відносно самостійні форми

публічної служби. Відповідно, службу в органах місцевого самоврядування

не можна розглядати як частину державної служби, а службовців органів

місцевого самоврядування –як державних службовців, що працюють в органах

місцевого самоврядування[2].

 

Службовцям в органах місцевого самоврядування згідно з конституційною

природою місцевого самоврядування притаманні характерні риси, які

визначають їх роль в системі народовладдя. З одного боку, діяльність

службовців органів місцевого самоврядування є публічно владною

діяльністю, що об’єднує цю службу з державною службою, з другого -

служба в органах місцевого самоврядування має специфічні завдання,

пов’язані з виконанням повноважень місцевого самоврядування

(забезпечення самостійного вирішення питань місцевого значення

населенням територіальної громади). Все це і обумовило необхідність

законодавчого регулювання питань служби в органах місцевого

самоврядування.

 

На зміну постанові Кабінету Міністрів України від 16 квітня 1994року

“Про віднесення посад працівників місцевих Рад народних депутатів та їх

виконавчих комітетів до відповідних категорій посад державних службовців

і присвоєння їм рангів державних службовців” дане питання регулювало

прикінцеві і перехідні положення Закону України “Про місцеве

самоврядування в Україні”, на посадових осіб місцевого самоврядування

поширювалася дія Закону “Про державну службу”[3].

 

Починаючи з 1997 року до Верховної Ради України від суб’єктів

законодавчої ініціативи почали надходити проекти законів про службу в

органах місцевого самоврядування. Взявши за основу проект Закону, який

вніс Кабінет Міністрів України, Комітет Верховної Ради України з питань

державного будівництва та місцевого самоврядування підготував на розгляд

Верховної Ради України новий Закон України. Верховна Рада України на

-----> Page:

0 [1] [2]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ