UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75855
останнє поновлення: 2016-12-09
за 7 днів додано 12

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваПитання про місце територіальних відділень антимонопольного комітету України в системі державних органів (реферат)
Авторвід користувача сайта
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось796
Скачало120
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Питання про місце територіальних відділень антимонопольного комітету

України в системі державних органів

 

Одним з основних принципів розвитку економічних стосунків між суб’єктами

господарської діяльності є конкуренція. Забезпечення умов для її

розвитку та здійснення державної політики у сфері конкурентного

регулювання покладено на систему державних органів, важливим елементом

якої є територіальні відділення Антимонопольного комітету України (далі

- відділення), які утворюються в Автономній республіці Крим, областях,

містах Києві і Севастополі, а в разі необхідності - і в інших

адміністративно-територіальних одиницях. Для характеристики правового

статусу відділень необхідно визначити їх місце серед інших державних

органів, насамперед органів виконавчої влади.

 

Такі дослідники проблем антимонопольного регулювання, як Л.Біла1 та

Н.Корчак2 вважають, що відділення не входять у структуру органів

виконавчої влади і у своїй діяльності незалежні від них, тому що місцеві

органи влади і управління мають право створювати у своєму складі відділи

та управління з питань демонополізації економіки, але зазначені органи

не можуть здійснювати повноваження, які покладені антимонопольним

законодавством на Антимонопольний комітет України (далі -Комітет) та

його відділення. Дійсно, згідно ч.1 ст. 5 Закону України “Про місцеві

державні адміністрації”, голови відповідних адміністрацій формують їз

склад. Примірні преліки управлінь, відділів та інших структурних

підрозділів місцевих державних адміністрацій затверджені постановою

Кабінету Міністрів України від 18-го травня 2000 року. У цих переліках

немає управлінь або відділів з питань демонополізації економіки. Якщо ж

подібні структури і будуть створені (адже голова місцевої державної

адміністрації самостійно визначає її структуру у межах бюджетних

коштів), то вони не можуть здійснювати повноваження, які покладені на

відділення, не можуть втручатися у діяльність останніх.

 

Отже, відділення не відносяться структурно до місцевих органів

виконавчої влади в особі місцевих державних адміністрацій. Але, згідно

ч.4 ст.6 Закону України “Про Антимонопольний комітет України”,

відділення входять до системи органів Комітету. Комітет же на

законодавчому рівні віднесено до органів виконавчої влади. Виникає

питання: чи можна вважати органами виконавчої влади і відділення? Для

пошуку відповіді на це питання необхідно виділити ознаки органу

виконавчої влади та проаналізувати відповідність відділень цим ознакам.

 

У теорії адміністративного права та державного управління під органом

виконавчої влади визнається організаційно-відокремлена частина

державного апарату, яка здійснює від імені і за дорученням держави

функції управління, має певну компетенцію, структуру територіальний

масштаб діяльності, утворюється у порядку, встановленому законом або

іншим правовим актом.

 

З даного визначення можна виділити такі ознаки органу виконавчої влади:

 

орган виконавчої влади становить собою організацію, тобто

організаційно-відокремлену частину державного апарату; орган виконавчої

-----> Page:

0 [1] [2]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ