UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваКонцепція участі та методи залучення населення до розвитку територіальної громади (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1629
Скачало189
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Концепція участі та методи залучення населення до розвитку

територіальної громади

 

 Рівень участі населення та партнерства між органами місцевої влади і

громадою може істотно відрізнятися в тій чи іншій громаді. Те, як члени

громади беруть участь в процесі місцевого розвитку, залежить від великої

кількості факторів. Серед них можна відмітити вплив загальнонаціональних

політичних, економічних та соціальних тенденцій; ресурсного потенціалу

громади (особливо ступінь розвитку соціального капіталу), культури та

традицій; рівня інституційного розвитку, балансу влади, потреб в громаді

тощо. Відповідно до цих факторів можна виділити різні рівні участі

населення і методи залучення до розвитку територіальної громади.

 

Один з підходів, за допомогою якого можна продемонструвати рівні участі

– це «драбина», що була розроблена Шері Арнстейн [14]. Науковець

розрізняє три рівні участі громади:

 

-          відсутність участі;

 

-          видимість участі;

 

-          влада громади.

 

Поняття відсутності участі означає не що інше, як відсутність прямого

впливу громади на свій розвиток. На цьому рівні Арнстейн виділяє такі

рівні, як маніпуляція та терапія. Основним завданням участі на цих

рівнях є досягти підтримки громадськості.

 

При другому рівні залучення громади, «видимості участі», розглядаються

такі підходи, як інформування, консультування та заспокоєння.

Інформування - найважливіший крок для легітимної участі. Досить часто

інформація носить односторонній характер, тобто відсутні канали

«зворотного зв’язку». На етапі консультування цей зв’язок з’являється,

тут відбувається опитування громадської думки, проводяться громадські

збори та консультації. На етапі заспокоєння громадянам дозволяється

надавати консультації або планувати на певний період, але представники

влади залишають за собою право приймати рішення.

 

Нарешті, при третьому рівні участі, «влади громади», вплив громади на

спосіб вирішення проблемних питань є реальним і системним. У цій

ситуації громада стає повноправним партнером державної влади. Науковець

виділяє тут три щабля «драбини»:  партнерство, де влада

перерозподіляється шляхом переговорів між громадянами та представниками

влади (зацікавленими сторонами), планування та процес прийняття рішень

відбуваються спільно (через спільні комітети); делеговані повноваження -

підхід вимагає активної участі громадян, за якого вони мають більшість

місць в комітетах і делеговані громадою для прийняття рішень; і контроль

з боку громадськості: громадяни контролюють процес планування, розробки

політики та керівництва програмою. Якщо проаналізувати дані рівні, то

бачимо, що громадська влада починає проявлятися на двох вищих рівнях.

 

Інша класифікація видів участі була запропонована ПРООН [7]. Згідно

цього участь громади в процесі власного розвитку можна поділити на 7

видів:

 

1. Пасивна участь. Участь населення обмежується тим, що вони отримують

інформацію про певні події, що відбуваються чи будуть відбуватися в

громаді, тобто відбувається однобічний обмін інформацією.

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ