UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваНеобхідність створення концептуальних засад реформування системи адміністративних послуг в Україні (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1107
Скачало132
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Необхідність створення концептуальних засад реформування системи

адміністративних послуг в Україні

 

 

 

 Система адміністративних послуг є складовою державного управління, що в

свою чергу, є суспільним явищем [1, С. 10]. Тому реформування

адміністративних послуг варто розглядати як різновид суспільних реформ.

 

Процес реформування має декілька стадій – підготовка, проведення

реформи, моніторинг та аналіз отриманих результатів, удосконалення плану

проведення реформи. Чи не головною стадією реформування є її підготовка

– визначення концепції та підготовка плану дій [5, С. 53]. Отже, від

точності визначення концептуальних засад реформування залежить кінцевий

результат проведення реформи.

 

В Україні сьогодні діючою є Концепція розвитку системи надання

адміністративних послуг органами виконавчої влади, затверджена

розпорядженням КМУ у 2006 році. Однак, вона не досконала, а багато

положень цього розпорядження так і не були виконані. Подальше прийняття

нормативних документів Уряду з даної проблематики внесло суперечності у

сприйняття основних категорій сфери адміністративних послуг, тому

Концепція потребує актуалізації.

 

  Звертаючись до світового досвіду реформування державного управління,

варто відзначити концепцію врядування (governance), в рамках якої було

впроваджено модель нового публічного менеджменту (new public

management). Теоретичні засади цих концепцій були висвітлені у працях Д.

Осборна, Т. Геблера, Г. Пітерса, Р.Родеса [4, с. С.17]. Вони базувались

на використанні в державному управлінні принципів функціонування

бізнесу: забезпечення споживачів якісними послугами на основі залучення

недержавних ресурсів та включення громадян у процеси вироблення

державної політики. Однак, варто відзначити, що в їх основі лежить ідея

сервісної держави – надання послуг громадянам. А ця модель

впроваджувалась за умов функціонування ринку.   

 

В рамках цієї концепції основними напрямами проведення реформ у

державному управлінні були:

 

· децентралізація, дерегуляція, дебюрократизація;

 

· реорганізація структури державного управління за функціональним

принципом;

 

· відкритість, публічність, підзвітність державного сектора;

 

· демократизація державного сектора, зміна традиційного правового

статусу державних службовців (через запровадження системи контрактів).

 

Загальною тенденцією проведення адміністративних реформ у світі можна

назвати послаблення впливу центральної влади в державах, наближення

надання публічних послуг до споживачів, запровадження елементів

менеджменту в практичну діяльність державного управління.

 

В Україні, на відміну від інших країн світу, процеси становлення

державності, введення концепції сервісної держави відбувалось одночасно

із становленням ринкових відносин. Досвід інших країн був перенесений

без належного наукового осмислення передусім фахівцями у економічній,

соціальній, гуманітарній сферах. Тому категорія “адміністративна

послуга” часто сприймається як бізнес-послуга державних установ для

населення та використовується як додаткове фінансування органів, що їх

-----> Page:

0 [1] [2]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ