UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75850
останнє поновлення: 2016-12-08
за 7 днів додано 17

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваСистема центральних органів виконавчої влади у механізмі державного управління: нормопроектні та організаційно - правові аспекти (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1285
Скачало91
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Система центральних органів виконавчої влади у механізмі державного

управління: нормопроектні та організаційно - правові аспекти

 

 

Ефективність механізму державного управління, з поміж іншого, залежить

від його інституційних складників, не останнім з яких є система органів

виконавчої влади. Не буде помилкою припустити, що саме ця система є

стрижнем інституційної системи механізму державного управління.

Принаймні, недосконалість цієї системи заперечує можливість ефективного

державного управління.

 

Процес реформування системи органів виконавчої влади загалом і системи

центральних органів виконавчої влади зокрема має давню історію і

хронологічно збігається з генезисом незалежної України. Як відомо, у

“спадщину” від колишнього СРСР Україні, після проголошення її

незалежності в 1991 р., дісталась застаріла та громіздка система органів

виконавчої влади, до якої входили всі органи, що не відносились до

“системи рад усіх рівнів”. Тривалий час, навіть після запровадження в

Україні посади Президента України (1991 р.) та прийняття Конституції

України (1996 р.), система органів виконавчої влади, особливо на рівні

її центральних органів, зберігала інерцію попереднього розвитку й

примножувалась значною кількістю комітетів, служб, агенцій тощо. Такий

стан речей, по-суті, зберігається й донині, але не можна не помічати й

серйозних позитивних зрушень у цій сфері.

 

Чинний Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 16 травня 2008

року [4] визначив основні принципи формування та дієвості системи

центральних органів виконавчої влади. Натомість, комплексне вирішення

проблеми інституціоналізації та законодавчого закріплення відповідної

системи має забезпечити Закон України «Про міністерства та інші

центральні органи виконавчої влади», проект якого на сьогодні розроблено

Мін’юстом у розвиток положень частини другої статті 120 Конституції

України і положень Закону України “Про Кабінет Міністрів України”,

погоджено з усіма заінтересованими суб’єктами і передано на розгляд до

Кабінету Міністрів України [2, 4].

 

Основні новели цього Законопроекту, стали результатом ретельної роботи

відповідної Робочої групи щодо ідентифікації категорії «центральний

орган виконавчої влади», визначення основних видів ЦОВВ і їх системи,

найбільш прийнятних для забезпечення належного функціонування механізму

державного управління в Україні. Обсяг однієї статті не дозволяє

повністю передати все розмаїття теоретичних і експертних дискусій щодо

цих питань з боку членів робочо групи-представників зацікавлених органів

виконавчої влади та представників інститутів громадянського суспільства.

Тому, зупинимося на окремих із питань щодо яких існує єдність поглядів в

Робочій групі.

 

При визначенні поняття “центрального органу виконавчої влади” (ЦОВВ), на

наш погляд, слід враховувати наступні теоретико-методлологічні позицій.

Органи виконавчої влади називаються “центральними”, оскільки їх

компетенція є загальнодержавною, поширюється на всю територію України.

Ці органи у своїй діяльності покликані представляти інтереси всієї

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ