UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваСистема органів виконавчої влади України: загальна характеристика (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось8799
Скачало460
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

уряду керуватиметься актами

Президента, а решта – Програмою та постановами Верховної Ради. Більше

того, не виключені випадки, коли парламентську більшість можуть

сформувати опозиційні до Президента політичні партії. В такому разі

розкол Кабінету Міністрів поглибиться. Це може призвести до

дезорганізації діяльності Уряду. Адже «структури виконавчої влади – уряд

та відомства – функціонують за принципом єдиноначальності. Незважаючи на

розбіжності в позиціях міністерств, рішення ухвалюються від імені всього

уряду. Тільки так має забезпечуватись єдність політики уряду» [7]. Тому

перед законодавцями постає важлива правова проблема: встановлення чітких

субординаційних зв'язків між нормативно-правовими актами в правовій

системі України. Тут можна погодитися з Ю. Шемшученком, який вихід з

цієї проблеми вбачає в прийнятті законів «Про закони і законодавчу

діяльність» та «Про нормативні акти» [20, с. 88].

 

12. 3. Напрямки удосконалення моделі організації

 

державної влади в Україні

 

Впровадження парламентсько-президентської форми державного правління в

Україні зумовило появу нових інституціональних викликів, які повинні

бути розв’язані вже найближчим часом задля збереження політичної і, як

наслідок, економічно-соціальної стабільності держави. Одним із основних

завдань політичного, адміністративного та наукового істеблішменту є

створення оптимізаційної моделі взаємодії ключових макрополітичних

суб’єктів державної влади: Президента України, Кабінету Міністрів

України та Верховної Ради України.

 

Із внесенням змін до Конституції оптимального перерозподілу не

досягнуто. Запроваджена модель виявила свою недосконалість переважно в

інституційно-правовому аспекті, а саме:

 

Зміни до Конституції не містять чіткого механізму формування ефективної

виконавчої влади в Україні.

 

Не ліквідоване паралельне існування кількох виконавчих вертикалей:

парламент формує уряд, проте голів державних адміністрацій і надалі

призначає Президент.

 

Наявність в уряді «квоти Президента» – силових міністрів може поставити

під сумнів діяльність Кабінету Міністрів як єдиної команди у періоди так

званого «розділеного правління». У більшості країн саме ці посади є

вагомим «призом» для партнерів при створення коаліційного уряду.

 

Невідомо яким чином вирішувати проблему, коли Президент України,

отримавши від коаліції депутатських фракцій пропозиції щодо внесення до

парламенту подання про призначення Прем’єр-міністра України, не виконує

свого обов’язку і не вносить у визначений строк цієї кандидатури до

парламенту.

 

Відсутня дієва процедура формування уряду та дій основних суб’єктів у

разі його відставки.

 

У відповідності до чинної Конституції України, уряд формується коаліцією

депутатських фракцій. Оскільки процедура створення такого політичного

суб’єкта передбачає необхідність узгодження різноманітних інтересів

багатьох фракцій, то перед коаліцією, відповідно, постає значно більше

законотворчих проблем, ніж перед однопартійною або стабільною більшістю.

Політична практика країн інваріантних демократій свідчить, що навіть у

-----> Page:

[0] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 10 [11] [12] [13] [14] [15] [16]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ