UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75838
останнє поновлення: 2016-12-03
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваСистема органів виконавчої влади України: загальна характеристика (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось8771
Скачало457
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

у влади

 

Схема (рис. 12. 2.) дає уявлення про правові впливи у вітчизняному

трикутнику влади, хоча окреслює лише ті правові впливи, які

формалізовані Основним Законом держави. Деякі інші впливи унормовані в

інших законах, зокрема – у Законі України «Про Кабінет Міністрів

України».

 

Аналізуючи впливи у владному трикутнику, слід зазначити, що головною

особливістю існуючої політичної системи в Україні є часткове дублювання

повноважень і невизначеність щодо політичного лідерства.

 

Конституція України створює для Президента і Кабінету Міністрів

політичні ролі, що частково співпадають.

 

Так, у рамках цієї системи, для якої характерне дублювання, провідне

положення Президента виходить з наявності у нього права вето щодо

законодавства. Президент може накласти вето на закон за наявності

істотних підстав на це і має право повернути його до Верховної Ради зі

своїми змінами чи орієнтировками. Верховна Рада може подолати

президентське вето конституційною більшістю (2/3 голосів). Якщо Верховна

Рада не може набрати 2/3 голосів від її конституційного складу, вона

може змінити законопроект (причому не обов'язково так, як хоче

Президент) і знову надіслати його Президенту. У свою чергу, глава

держави може заявити, що це новий законопроект і знову накласти на нього

вето (саме це трапилося з останнім законопроектом про Кабінет

Міністрів). Чітких процедур, пов'язаних із президентським вето, немає.

Це призводило до можливості ситуацій, коли Верховна Рада набрала 2/3

голосів і направила закон назад, а Президент просто не став нічого з ним

робити. Змінами до Конституції здійснено спробу врегулювати це питання –

якщо Президент відмовляється підписати закон, він оприлюднюється Головою

Верховної Ради за його власним підписом. До прикладів практичних та

політичних наслідків цієї зміни можна віднести прийняття Закону України

«Про Кабінет Міністрів України».

 

Виходячи із зазначеного, можна передбачити, що функціональні можливості

Кабінету Міністрів України помітно залежатимуть від підтримки Верховною

Радою урядових законопроектів. Однак, Конституція зберігає можливість за

главою держави блокувати цю співпрацю застосуванням вето стосовно вже

прийнятих законів. Отож, без принаймні лояльного Президента

парламентсько-урядова коаліція може зустрітися із серйозними проблемами.

 

Дублювання політичних обов'язків, поєднане з надмірним регулюванням і

відсутністю прозорості, створює систему, де ініціатори політичних ідей

можуть прагнути реалізувати свої пропозиції за допомогою тієї особи, що

приймає рішення, яка, як вони вважають, охоче погодиться з їхніми

ідеями. Наприклад, міністр, що не може отримати згоду своїх колег зі

своїм підходом, може прагнути домогтися видання указу Президента для

реалізації цього підходу або подання президентського законопроекту до

Верховної Ради або ж може стимулювати депутата Верховної Ради для його

ініціювання. Така практика не є незвичайною, і є багато прикладів її

використання. У деяких випадках, наприклад, щодо Закону «Про Кабінет

Міністрів», були моменти, коли одночасно існувало три варіанти –

-----> Page:

[0] [1] [2] [3] 4 [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ