UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 15

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваЦентральні органи виконавчої влади: права, компетенція, функції (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось6135
Скачало378
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

есі здійснення адміністративної реформи. Проте, практичні заходи

стосовно реалізації останньої потребують серйозного наукового

забезпечення. Не варто сподіватися на позитивні і серйозні зрушення,

якщо ні процес проведення адміністративної реформи, ні діяльність

органів управління не будуть мати досконалих науково обґрунтованих

параметрів. З огляду на це стає важливим не лише аналіз законодавства та

практичних матеріалів з питань діяльності державних комітетів, а й

утворення достатньої теоретичної бази, яка б дозволила найбільш

конструктивно вирішити ряд назрілих питань, пов’язаних з вдосконаленням

системи та правового статусу названих органів.

 

Визначаючи місце і роль державних комітетів у системі органів виконавчої

влади, А. Макаренко підкреслює, що вони є центральними органами

виконавчої влади, покликаними здійснювати міжгалузеву діяльність. Ця

діяльність зумовлює їх специфіку, дозволяючи відмежувати від інших

органів. Зміст полягає у координації і забезпеченні єдності роботи інших

центральних органів виконавчої влади, підприємств і установ, які

непідпорядковані держкомітетам.

 

А. Макаренком встановлено, що порядок формування державних комітетів, як

і інших центральних органів виконавчої влади, на відміну від Кабінету

Міністрів України та місцевих державних адміністрацій, не передбачений

конституційними нормами та не врегульований законами, що викликає гостру

потребу у прийнятті закону «Про центральні органи виконавчої влади» [6].

 

Відсутність визначених у законі ознак, якими повинні володіти державні

комітети, дає можливість створювати в їх системі органи, що не мають

необхідного обсягу повноважень. Прикладом є Державний комітет України у

справах ветеранів. Звернення до історії його виникнення дало можливість

побачити, що він ніколи не мав статусу центрального органу виконавчої

влади, а був Комітетом при Президентові України, потім - при Кабінеті

Міністрів України. Лише 22 червня 2000 р. Указом Президента України йому

було надано статус державного комітету, але при цьому обсяг його

повноважень не зазнав суттєвих змін, тому наданий статус є занадто

широким для змісту його діяльності. Також, без достатніх на те підстав,

Міністерство промислової політики України перетворювалось у відповідний

державний комітет і навпаки.

 

Відсутність закріплених у законі спеціальних ознак, притаманних лише

державним комітетам дає можливість утворювати в їх системі не властиві

для неї органи. Зважаючи на це, необхідно, по-перше, визначити в законі

правовий статус державних комітетів, враховуючи особливість їх

діяльності. Це пов’язано з тим, що, як і будь-який державний орган,

державні комітети можуть діяти лише в межах визначеної компетенції, а з

огляду на те, що вони здійснюють управління стосовно не підпорядкованих

їм об’єктів, ефективність їх діяльності прямо залежить від чіткості

встановленого законом правового статусу. По-друге, необхідно внести

зміни в існуючу систему державних комітетів шляхом виключення з неї

органів, які не відповідають їхньому статусу.

 

Список використаної і рекомендованої літератури

-----> Page:

[0] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] 14 [15] [16]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ