UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75834
останнє поновлення: 2016-11-29
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваТериторіальні органи центральних органів виконавчої влади: права, компетенція, функції (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось5843
Скачало416
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

торіальних громад, колективів, організацій не може

забезпечувати ефективності та конструктивності управління. Ця ситуація

спостерігається в Україні, що надає особливої актуальності проблемі

децентралізації державного управління. Практика показує, що за умов

посилення централізації законодавство часто не спрацьовує внаслідок

відсутності належної взаємодії між органами виконавчої влади різних

рівнів, а це зумовлює дезінтеграційні тенденції в різних сферах

суспільної життєдіяльності.

 

Децентралізація є характерним явищем для сфери сучасного державного

управління і зумовлена об'єктивними та суб'єктивними факторами. Проблема

децентралізації в Україні стала актуальною внаслідок недосконалості

розподілу управлінських функцій та повноважень між органами виконавчої

влади різних організаційно-правових рівнів. Реальне здійснення

державного управління постає як органічне переплетіння централізації і

децентралізації.

 

Для забезпечення належної та ефективної децентралізації інституцій

урядування необхідні:

 

Ефективна децентралізація для сильного місцевого самоврядування. Крім

того, дієздатність місцевого самоврядування значною мірою залежить від

його здатності збирати доходи на місцях. Якщо такої здатності немає,

місцева влада неминуче залишатиметься у залежному і вразливому стані, а

децентралізація втратить сенс.

 

Сильне місцеве самоврядування вимагає також здатності до ефективного

законотворення на місцевому рівні. Центральні уряди повинні наділити

регіональні та місцеві органи влади значними обсягами дискреційних

повноважень щодо ухвалення різних законів(очевидно, що ця рекомендація є

неприйнятною для України, вже з тієї причини, що Конституція України

єдиним законодавчим органом держави визначає Верховну Раду України),

статутів та постанов. За відсутності таких повноважень місцеве

самоврядування навряд чи процвітатиме.

 

Значна децентралізація потребує сильної підтримки з боку політичних

діячів та інституцій загальнодержавного рівня. Це може набувати форми

законів про надання надзвичайних повноважень, а також законів, якими

місцевим владним органам надається право діяти автономно і незалежно у

наданні необхідних послуг, регулюванні діяльності на місцевому рівні та

збиранні доходів, необхідних для належного фінансування місцевих послуг.

 

Навіть дуже поблажлива і сприйнятлива центральна влада, якщо діятиме

сама по собі, не зможе належним чином гарантувати істотної та

повноцінної децентралізації. Зрозуміло, що на місцях повинна існувати

потреба і необхідність у розвиткові і збереженні системи

децентралізованого урядування. Фактично, керівники більшості

централізованих урядів не дуже прагнуть відмовитися від ресурсів або

повноважень, що дають можливість їх контролювати.

 

Не існує жодного єдиного найкращого способу розбудови системи

децентралізованого урядування. Ті країни, що запровадили систему

децентралізованого урядування, демонструють значні відмінності як у

формальних структурах субнаціонального урядування, так і в тому, які

послуги надаються на загальнодержавному, регіональному, місцевому рівнях

-----> Page:

[0] 1 [2] [3] [4] [5]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ