UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 10

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваРеформування організаційної структури державного управління в Україні (реферат)
Автор
РозділДержавне регулювання економіки, інвестиції
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось5147
Скачало409
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

створити повноцінну ефективну

систему місцевого самоврядування неможливо.

 

Проаналізувавши динаміку формування нинішньої моделі влади, побачимо, як

чітко вимальовується диспропорція на користь централізованого

управління: повноваження самоврядних органів разом з ресурсами поступово

перетягуються органами державної влади обласними і районними державними

адміністраціями [9].

 

Змінюючи територіальний устрій, треба змінювати систему управління в

державі в цілому. Повноваження, які на сьогодні в більшості своїй

належать обласним та районним державним адміністраціям, мають перейти до

органів місцевого самоврядування, тим самим забезпечується доступність

послуг для людини, адже влада, яка її обслуговує, стає ближче.

 

Саме децентралізація влади з розвитком сильних інститутів місцевого

самоврядування є провідною формою державної організації розвинених країн

світу, яка підтвердила свою економічну перевагу над централізованою

формою. За такої ситуації необхідності в існуванні районних державних

адміністрацій немає, оскільки всі функції виконуватимуть органи

місцевого самоврядування. Роль обласних державних адміністрацій має

кардинально змінитися. Найбільш складною проблемою територіального

устрою є формування територіальних одиниць на базовому (первинному)

рівні.

 

Передусім це стосується понять «село», «селище», «місто», які за нормами

Конституції можуть мати два трактування: а) населений пункт, б)

адміністративно-територіальна одиниця (АТО). Тому на рівні закону

необхідно чітко розмежувати ці два поняття.

 

Для зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування необхідно також

переглянути систему пільг, скасувавши, зокрема, такі як: плата за землю,

фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок.

 

Заміна соціальних пільг та податкового кредиту на податок на доходи

фізичних осіб на прямі соціальні виплати малозабезпеченим, тобто

введення адресної допомоги. Слід запровадити систему, яка б стимулювала

нарощування доходів місцевими бюджетами. Надати право органам місцевого

самоврядування встановлювати (змінювати) ставки земельного податку в

межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць, а також інших

місцевих податків і зборів, виходячи із специфіки соціально-економічного

розвитку територій [5].

 

Проведення реформи у сфері місцевого самоврядування має привести до

розширення можливостей із здійснення реформи місцевого самоврядування,

отримання кредитних та фінансових ресурсів, поліпшення інвестиційної

привабливості громад для здійснення програм розвитку місцевого

господарства, соціальної інфраструктури, житлово-комунального

господарства, газифікації, водопостачання та водовідведення тощо.

 

Підсумовуючи викладене вище, можна стверджувати, що запровадження нової

системи адміністративно-територіального устрою не можна здійснювати як

окремо взяту реформу. Ефективності від реформи можна очікувати лише

через деякий час і лише за умови, що вона буде здійснюватися у комплексі

з урегулюванням проблем, що стосуються місцевого самоврядування,

бюджетної політики, комунальної власності, ухваленням водного, лісового,

-----> Page:

[0] [1] [2] [3] 4 [5] [6] [7]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ