UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75855
останнє поновлення: 2016-12-09
за 7 днів додано 17

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваМісцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування: взаємодія і розмежування повноважень (реферат)
Автор
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось796
Скачало118
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування:

взаємодія і розмежування повноважень

 

Конституція України закріпила дві системи влади на місцях: місцеві

державні адміністрації, які є місцевими органами виконавчої влади, та

місцеве самоврядування, як публічну владу територіальних громад. Це —

різні за своєю юридичною природою системи місцевої влади, насамперед за

функціями та повноваженнями. Конституція України гарантує місцеве

самоврядування і тим самим не допускає можливості його підміни місцевими

державними адміністраціями.

 

Однак, питання про взаємовідносини органів самоврядування з місцевими

державними адміністраціями — досить складне. Залежно від політичних

тенденцій в тому чи іншому суспільстві змінювалися погляди на

самоврядування.

 

Так, в юридичній доктрині раннього капіталізму панувала думка, що

самоврядування — це самостійне ведення місцевого господарства

територіальною общиною, без контролю з боку держави. З часом до

компетенції органів самоврядування стали включати не тільки економічні,

але й соціально-культурні інтереси місцевого значення.

 

У той же час змінились і взаємовідносини між місцевими державними

адміністраціями та органами місцевого самоврядування у західних країнах.

Політика і практика муніципального дуалізму дала змогу їм встановити

раціональні взаємовідносини між державою і місцевим самоврядуванням, яке

зберігає свої невід'ємні права й одночасно здійснює частину функцій

виконавчої влади. Законодавство та судова практика вказаних вище країн

встановлюють межі взаємовідносин владних і самоврядних структур, способи

вирішення конфліктів між ними.

 

Місцеве самоврядування в Україні діє відповідно до Конституції і полягає

у наданні територіальним громадам та їх органам права самостійно

вирішувати питання місцевого життя, а у встановлених законом випадках —

повноважень місцевих державних адміністрацій. Це означає, що місцеве

самоврядування одночасно є інститутом як громадського, так і державного

управління. Органи місцевого самоврядування є формою залучення громадян

України до участі у вирішенні питань місцевого значення і виконавчої

влади відповідно до вимог законності.

 

На жаль, наука ще глибоко не вивчила зміст місцевого самоврядування та

його юридичну природу. Необхідно констатувати, що місцеве самоврядування

ширше вживається не як юридичний, а переважно як політичний термін, як

певне відбиття політичного життя держави.

 

Взаємовідносини місцевих державних адміністрацій та органів місцевого

самоврядування в Україні будується на відповідній нормативно-правовій

основі. Конституція допускає делегування повноважень місцевих державних

адміністрацій виконкомам сільських, селищних і міських рад, а також

обласних і районних рад — обласним і районним державним адміністраціям.

Законодавство України встановлює межі такого делегування, а також інші

форми взаємодії місцевих державних адміністрацій та органів місцевого

самоврядува ння.

 

Очевидно, що місцеві державні адміністрації є провідниками внутрішньої

політики держави на місцях і вживають заходи для її забезпечення у

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ