UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75843
останнє поновлення: 2016-12-04
за 7 днів додано 15

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваОрганізація апарату державного управління (реферат)
Автор
РозділПравознавство (різне), реферат, курсова
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось694
Скачало100
Опис
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

Організація апарату державного управління

 

Переходячи до структурної характеристики управлінського апарату,

доцільно спиратися на загальнопоширене тлумачення організації системи як

її внутрішньої структурної побудови, що складається з елементів та

взаємозв'язків між цими елементами.

 

Між тим у науковій літературі часто-густо не враховується відмінність

понять структури апарату (суб'єктів) управління і структури управління

(системи управління). Необхідність розмежування цих понять випливає із

нетотожності самих явищ, що структуруються.

 

Наприклад, поняття структури управління звичайно застосовується як до

керуючої, так і до керованої підсистем (тобто до суб'єктів й об'єктів

управління). Насправді ж перше поняття вужче за обсягом, оскільки

охоплює побудову лише керуючих суб'єктів, яка об'єднує багато

конкретних, локальних організаційних структур (або інакше — структурних

форм).

 

Незважаючи на це, часто поширеним терміном «організаційні структури

управління» визначаються саме структури управлінського апарату. Тому для

більшої чіткості їх відображення доцільно використовувати поняття

«управлінські (або керуючі) структури».

 

Причому бажано, щоб це поняття мало єдиний зміст стосовно:

 

а) самостійних органів управління;

 

б) структурних підрозділів органів, які складаються із окремих посад —

універсальних первинних одиниць апарату;

 

в) сукупностей (підсистем) органів (системи міністерств чи

держкоміте-тів).

 

Усі перелічені суб'єкти управління здійснюють конкретні управлінські

функції відповідно до суспільного розподілу праці в апараті. Збірне

визначення цих суб'єктів можливо за допомогою терміну «структурні

одиниці» управлінського апарату. Серед них базовою (на відміну від

первинної посади) структурною одиницею є органи управління як елементи

системи

 

Вище були вказані основні види органів управління 'з точки зору

структурної ієрархії апарату. Приналежність органів до певного

структурного рівня фіксується терміном «організаційно-правовий рівень»

апарату.

 

Органи управління можуть також розрізнятися залежно: від характеру

компетенції або змісту функцій — на органи загальної, галузевої і

функціональної, міжгалузевої компетенції; від сфери дії — на органи

управління економікою (народним господарством), соціально-культурним

розвитком, у адміністративно-політичній сфері; від методів прийняття

рішень — на колегіальні та єдиноначальні і т. ін.

 

Отже, управлінські структури складаються із структурних одиниць апарату.

Друга їх сторона має охоплювати, як це випливає з наведеного вище

загальнопоширеного тлумачення поняття «організація системи»,

взаємовідносини (стосунки) керуючих суб'єктів.

 

Адже в реальному житті складність структурної побудови апарату

оцінюється переважно не за кількістю його складових частин, а за

множинністю їх фактичних взаємозв'язків. Саме тому «стосунковий», так би

мовити, аспект вважається, ще одним атрибутом змісту поняття

управлінських структур.

 

Дана позиція потребує суттєвого уточнення з урахуванням того, що реально

існуючі між структурними одиницями стосунки характеризують не стільки

-----> Page:

0 [1] [2] [3]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ