Попередження торгівлі людьми Урок для загальноосвітніх навчальних
закладівІсторична проблема
Поняття «торгівля людьми» складалося протягом століть і трансформувалось
разом зі зміною історичних епох, розвитком і гуманізацією суспільства та
переглядом існуючих моральних канонів. Явище купівлі-продажу людей не
може претендувати на роль нового для людства феномена, хоча сьогодні
подеколи його називають саме таким.
Проблема торгівлі людьми має глибоке історичне й етно-національне
коріння. На різних етапах свого розвитку людство по-різному ставилося до
неї: на ранніх стадіях людської історії ставлення до торгівлі людьми
було досить ліберальним. Згодом людське співтовариство усвідомило
неможливість існування такої форми використання людини, яка б
дискримінувала та принижувала її гідність. Почалася багатолітня боротьба
з цим ганебним явищем, що не припиняється і сьогодні.
Торгівля людьми з поневоленням жертв – це сучасна форма давньої світової
торгівлі рабами. Вона базується на ставленні до людини (в тому числі
малолітньої дитини) як до товару, який можна купувати і продавати,
змушувати до підневільної праці (підневільно працювати у секс-індустрії,
в сільському господарстві, зареєстрованих та нелегальних підприємствах)
за мізерну платню або взагалі безкоштовно.
Важкий злочин
Торгівля людьми – це злочин, що ґрунтується на вербуванні, приховуванні
та перевезенні людей виключно з метою їхньої експлуатації. Кожного року
ошукування мільйонів людей в усьому світі приносить торговцям людьми
прибутки на мільярди доларів.
Відповідно до статті 149 Кримінального кодексу України всі форми
торгівлі людьми заборонено, а покарання за них є достатньо суворим і
відповідає покаранням за інші тяжкі злочини. Але широко розповсюджена
корупція у правоохоронних органах залишається серйозною перешкодою для
ефективнішої протидії торгівлі людьми в Україні (витяг з Доповіді
Державного департаменту США про торгівлю людьми від 16 червня 2009
року).
Торгівля дітьми є серйозною проблемою в Україні. Так, за даними
Міністерства внутрішніх справ у 2009 році було зареєстровано 332 випадки
продажу людей у рабство. А за останні 18 років жертвами торгівлі людьми
стали 100 тисяч українців. Жертвами торгівлі стають не лише жінки, але й
чоловіки та діти. Міністерство внутрішніх справ повідомляє про 51 жертву
цієї злочинної діяльності лише у 2009 році. Кількість дітей, яких
вивозять в інші країни з метою використання у важкій нелегальній праці,
жебрацтві, проституції з року в рік зростає в усьому світі.
Причини торгівлі людьми
Це явище, як правило, пов’язане з бідністю, епідемією СНІДу, економічною
кризою, політичними репресіями, а також слабким імміграційним контролем
у низці країн.
Серед причин, що сприяють торгівлі дітьми, дитячій проституції та
порнографії (як «внутрішній», так і «зовнішній») відокремлюють такі:
– Культ сексу в ЗМІ, особливо на теле-, кіноекранах;
– Хибне уявлення про легкість і швидкість заробітку в секс-індустрії;
– Відсутність потреби та бажання здобувати освіту;
– Важке матеріальне становище сім’ї;
– Соціальне сирітство, безпритульність;
– Гендерна дискримінація та ін.
Згідно витягу з Доповіді Державного департаменту США про торгівлю людьми
від 16 червня 2009 р. Україна є країною походження, транзиту та, у
меншій мірі, призначення для чоловіків, жінок і дітей, які вивозяться за
кордон з метою комерційної сексуальної експлуатації та примусової праці.
У 2008 році 47% жертв торгівлі людьми, які отримали допомогу від
міжнародної організації з міграції (МОМ) та партнерських громадських
організацій у регіонах, постраждали від сексуальної експлуатації, 3%
були примушені займатися жебрацтвом і 49% піддавалися іншим формам
трудової експлуатації.
@
експлуатації у сільському господарстві та сфері послуг, сексуальної
експлуатації та жебрацтва. Безпритульні діти або діти із сиротинця є
особливо вразливими до торгівлі людьми в Україні.
Методи боротьби
Протягом звітного періоду (2007-2010 рр.) держава досягла певних
скромних успіхів у запобіганні торгівлею людьми. У 2008 році уряд
витратив приблизно 34431 доларів США на тиражування та розповсюдження
інформаційних матеріалів для підвищення обізнаності з проблемою серед
потенційних жертв. Уряд також співпрацював з місцевими телевізійними
каналами з метою транслювання соціальної реклами та інформаційних
програм.
Ось і на цей раз в рамках проекту Європейського Союзу та Ради Європи,
який допомагає школам інформувати про небезпеку торгівлі дітьми, 8
квітня 2010 року в Києві було представлено новий урок для
загальноосвітніх шкіл, що допоможе вчителям у обговоренні серед учнів
проблеми торгівлі людьми.
Презентація проводилася після тренінгу для вчителів з усіх областей
України, який будо націлено на демонстрацію того, яким чином запровадити
рекомендації з протидії торгівлі людьми на практиці. Пан Борис
Жебровський, перший заступник Міністра освіти й науки України,
підтвердив, що незабаром дану тему буде інтегровано до навчальної
програми в усіх школах країни.
Методичні рекомендації до проведення уроку будо підготовлено
Міністерством освіти й наук України у рамках спільного проекту Ради
Європи та Європейського Союзу зі зміцнення та захисту прав жінок та
дітей в Україні.
Як зазначив пан Аке Петерсон, представник Генерального Секретаря Ради
Європи з координації програм співробітництва в Україні: «Рада Європи
підтримує намагання українського уряду в запровадженні Конвенції про
заходи щодо протидії торгівлі людьми».
Цей шкільний урок робить значний внесок до процесу попередження торгівлі
дітьми та молоддю, а також допомагає підвищити рівень інформованості
серед вчителів щодо положень Конвенції Ради Європи.
А пані Тамара Бакка, доцент Національного педагогічного університету ім.
М. Драгоманова та автор рекомендацій, пояснила, що вони включають в себе
практичні вправи, методичні матеріали та довідкову інформацію. Вони
покликані допомогти вчителям пояснити молоді ризики, що пов’язані з
різними життєвими ситуаціями, як наприклад, пропозиції роботи за
кордоном чи мандрівок.
Пані Лаура Гараняні, керівник програм допомоги Європейської комісії в
Україні, додала: «Європейська практика показує, що ініціативи з
інформування населення, націлені на дітей як потенційних жертв торгівлі
з метою трудового та сексуального рабства, допомагають знизити рівень
торгівлі людьми загалом».
Спільний проект Ради Європи та Європейського Союзу зі зміцнення та
захисту прав жінок і дітей в Україні у співпраці з урядом України, а
також з громадськими організаціями, зосереджують увагу на питаннях
гендерної політики і рівності (боротьба з дискримінацією та насильством
проти жінок) та захисті прав дітей (такі проблеми, як дитяча праця,
прояви насильства та розбещування дітей, торгівля дітьми та сексуальна
експлуатація дітей).
Подолати можна лише гуртом
З метою ефективного попередження щодо торгівлі людьми в Україні успішно
діє низка міжнародних організацій та мережа громадських об’єднань.
Значний внесок у справі протидії насильству та запобігання торгівлі
людьми робить Міжнародна жіноча організація «ЛаСтрада-Україна», яка з
1997 року працює в напрямі ліквідації всіх форм дискримінації в
суспільстві, сприяє дотримуванню прав людини, гендерній рівності та
захисту прав дітей. Матеріали та напрацювання Міжнародної жіночої
правозахисної організації «ЛаСтрада-Україна» при підготовці зазначених
методичних рекомендацій були використані в уроці.
Урок щодо попередження торгівлі людьми може бути включений у навчальну
програму предметів галузі «Суспільствознавство» (правознавство,
громадянська освіта, «Права людини»), курсів за вибором учнів та
факультативних курсів у старшій профільній школі. Однак
найраціональнішою формою заходу, з огляду на зміст і часовий ресурс,
видається проведення уроку в форматі позакласного заходу.
Проведення уроку щодо попередження торгівлі людьми буде доцільним і
ефективним також влітку в дитячих спортивних, освітніх чи оздоровчих
таборах.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
