UkrReferat.com
найбільша колекція україномовних рефератів

Всього в базі: 75850
останнє поновлення: 2016-12-08
за 7 днів додано 17

Реферати на українській
Реферати на російській
Українські підручники

$ Робота на замовлення
Реклама на сайті
Зворотній зв'язок

 

ПОШУК:   

реферати, курсові, дипломні:

Українські рефератиРусские рефератыКниги
НазваМісцеве самоврядування та його особлива роль у державному управлінні
Автор
РозділРізне, реферати, курсові з різних напрямків
ФорматWord Doc
Тип документуРеферат
Продивилось1770
Скачало94
Опис
Якісна безкоштовна робота.
ЗАКАЧКА
Замовити оригінальну роботу

HYPERLINK "http://www.ukrreferat.com/" www.ukrreferat.com – лідер

серед рефератних сайтів України!

 

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

 

ТА ЙОГО ОСОБЛИВА РОЛЬ

 

У ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ

 

1. Світові моделі та наукові теорії розвитку місцевого самоврядування як

форми реального народовладдя

 

Для з’ясування природи системи місцевого самоврядування в Україні

необхідно проаналізувати розповсюджені у світі їх моделі. Такий аналіз у

контексті даного дослідження має важливе теоретичне та прикладне

значення, оскільки дає змогу прослідкувати ступінь участі жителів

територіальних громад у вирішенні публічних справ місцевого значення.

 

Сучасні науковці, як правило, виділяють англо-саксонську,

романо-германську, іберійську, радянську, традиційні та змішані моделі

місцевого самоврядування. Згадані моделі відображають певні традиції

державотворення та функціонування публічної влади, механізм взаємодії

державної влади та місцевого самоврядування, а також конкретно-історичні

обставини.

 

Англо-саксонська модель місцевого самоврядування (Великобританія, США,

Канада) ґрунтується на широкій автономності муніципалітетів. Вона

характеризується наявністю місцевого самоврядування на всіх рівнях нижче

держави, суб'єкта федерації чи регіону. При цьому відсутні

адміністративно-територіальні одиниці загального характеру [36, с. 395].

Дана система не передбачає призначення з центру чиновників на місцях для

контролю за діями органів місцевого самоврядування. Такий контроль

здійснюється шляхом фінансових ревізій, міністерських інспекцій,

судового контролю [26, с. 313].

 

Для романо-германської (континентальної) системи місцевого

самоврядування характерне його поєднання із місцевим управлінням, тобто

місцевими органами державної виконавчої влади і виходить з різного

тлумачення «природних» та «штучних» адміністративно-територіальних

одиниць. Виділяють два різновиди такої системи:

 

1) на всіх субнаціональних рівнях, за винятком низового, водночас

функціонують виборні органи територіальної громади (в тому числі й

органи «вторинної» територіальної громади – територіальної громади

«штучної» адміністративно-територіальної одиниці) та призначені

представники центральної влади (місцеві державні адміністрації), які

здійснюють адміністративний контроль за діяльністю органів місцевого

самоврядування. При цьому на низовому рівні діють виключно органи

первинної територіальної громади (Франція, Італія) [4, с. 14].

 

Зокрема, в Італії на рівні нижче області (носія державної автономії)

засновано місцеве самоврядування на рівні провінцій та комун. До системи

органів місцевого самоврядування належать представницькі органи влади –

ради, виконавчі – джунти, які створюються радами. У провінції функції

адміністративного контролю здійснює префект, який призначається Радою

міністрів, а на рівні комуни – синдик [5].

 

2) на низовому рівні – в «природних» адміністративно-територіальних

одиницях утворюються лише органи місцевого самоврядування, а на

регіональному та субрегіональному рівнях (в «штучних»

адміністративно-територіальних одиницях) функціонують призначені місцеві

-----> Page:

0 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12]

ЗАМОВИТИ ОРИГІНАЛЬНУ РОБОТУ