Глава II. ИСТОКИ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ
КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Неотъемлемой составной частью развития системы паблик рилейшнз стала
организация ассоциаций и объединений специалистов по связям с
общественностью. В частности, Общество паблик рилейшнз Америки ведет
свой отсчет с 1936 года, с момента образования ведущими практиками этой
сферы Национальной ассоциации советников по паблик рилейшнз. В 1948 году
ассоциация слилась с другой профессиональной организацией, основанной в
1939 году, - Американским советом по вопросам паблик рилейшнз, создав
Общество паблик рилейшнз Америки. Наконец, в 1961 году произошло
очередное слияние последнего с еще одной национальной ассоциацией -
Американской ассоциацией паблик рилейшнз. Название осталось прежним -
Общество паблик рилейшнз Америки (Public Relations Society of America).
Это общество ныне насчитывает в своих рядах около 15 тыс. членов и имеет
более 100 отделений в различных городах США. Оно тесно связано с
могущественной организацией бизнеса - Национальной ассоциацией
промышленников.
Помимо Общества паблик рилейшнз Америки, являющегося организацией
общенационального масштаба, в США существуют специализированные
(отраслевые) ассоциации специалистов по паблик рилейшнз, работающие в
области образования, сельского хозяйства, промышленности,
здравоохранения и социального обеспечения, религии, спорта и пр. Эти
отраслевые общества и ассоциации осуществляют исследовательскую работу,
издают справочную и методическую литературу, проводят семинары,
занимаются просветительской деятельностью. Собственные ассоциации паблик
рилейшнз создают также представители отдельных рас и национальных
меньшинств.
По сравнению со США развитие профессиональной системы паблик рилейшнз в
других странах Запада активизировалось несколько позже. Конечно, это
вовсе не означало, что методы и приемы, использовавшиеся для
установления связей с общественностью, не учитывались отдельными
фирмами, организациями или учреждениями тех или иных стран.
Так, в Великобритании Королевское управление по торговле, созданное в
1926 году, ставило своей целью с помощью плакатов, кинопродукции,
выставок, прессы и радио "показать гражданам Великобритании, что
"империя еще жива". В 1933 году впервые в Министерстве почтовой связи
был создан отдел паблик рилейшнз, который возглавил известный специалист
этого дела Стефан Таллентс. Расширением культурных и просветительских
связей с другими странами мира занимался Британский Совет, основанный в
1934 году. Накануне второй мировой войны в ряде министерств, в
министерствах частности труда и здравоохранения, появились отделы паблик
рилейшнз. Целенаправленное налаживание связей с общественностью
существенно ускорилось во время войны, особенно после возобновления
деятельности Министерства информации. В послевоенные годы, когда
усиливалась напряженность в отношениях между предпринимателями и
рабочими, интерес корпораций Великобритании к паблик рилейшнз еще более
возрос. Однако такого масштаба развития, как в США, эта система в сфере
бизнеса Англии не приобрела, оказавшись наиболее распространенной в
деятельности государственных органов, институтов местного самоуправления
и других некоммерческих сферах жизни.
В 1984 году в Великобритании начал свою деятельность Институт паблик
рилейшнз, заложивший фундамент этой профессии в стране и начавший
подготовку специалистов-профессионалов по вопросам связей с
общественностью. Огромную работу по упорядочению консультативной
деятельности специалистов по связям с общественностью проводит ныне
профессиональная Ассоциация консультантов в области паблик рилейшнз
Великобритании.
Подобные процессы становления и развития национальных систем паблик
рилейшнз наблюдались и в других странах Запада, в частности в Канаде,
Франции, Голландии, Германии, Австрии, Греции, Испании, а в целом более
чем в 60 странах мира, где также созданы национальные ассоциации паблик
рилейшнз.
В таких условиях очевидной стала потребность координации деятельности
национальных ассоциаций на международном уровне. Идея создания
международной организации паблик рилейшнз родилась еще в 1949 году в
Лондоне во время частного совещания специалистов по вопросам связей с
общественностью Голландии и Англии. Они пришли к выводу о необходимости
организации международного сообщества, цель которого заключалась бы в
содействии повышению уровня профессионализма и эффективности
деятельности специалистов-практиков сферы паблик рилейшнз разных стран.
В следующем году под эгидой Голландской королевской международной
торговой ярмарки и Голландского общества паблик рилейшнз в Амстердаме
собралась группа руководителей ведущих фирм Великобритании, Голландии,
Франции, Норвегии и США, работающих в данной области. В результате
дискуссии было принято заявление о необходимости создания Временного
международного комитета, который сосредоточил бы внимание на
международном обмене информацией, кооперировании деятельности и
координации сотрудничества специалистов по паблик рилейшнз и в конечном
итоге создал бы Международную ассоциацию паблик рилейшнз.
После пяти лет работы Временного комитета, оживленного обмена мнениями
по поводу концепции деятельности международного органа по паблик
рилейшнз 1 мая 1955 года в Лондоне была основана Международная
ассоциация паблик рилейшнз (International Public Relations Association).
Тогда же был одобрен официальный Устав МАПР (IPRA), а также избран ее
Совет.
МАПР очень быстро превратилась во влиятельную профессиональную
организацию, служащую катализатором развития национальных ассоциаций и
содействующую распространению современных стандартов в сфере
образования, этики и практики паблик рилейшнз. Этому в значительной
степени способствовал Кодекс профессионального поведения МАПР,
одобренный в мае 1961 года на Генеральной ассамблее ассоциации в
Венеции, и особенно Афинский кодекс 1965 года, считающийся своеобразной
"моральной хартией", базирующейся на принципах Всеобщей декларации прав
человека.
В 1964 году Международная ассоциация паблик рилейшнз получила
официальное признание со стороны ООН как советник
Социально-экономического комитета ООН, а также признание со стороны
ЮНЕСКО как внегосударственная организация по категории: "отношения
взаимного информирования".
Следует подчеркнуть, что МАПР является особо требовательной и в
определенной мере элитарной организацией, поскольку членство в ней
открыто лишь тем, кто работает в области паблик рилейшнз не менее пяти
лет и имеет высокую профессиональную компетентность. Все члены МАПР
избираются персонально. В ее состав сегодня входят более 800
специалистов из 65 стран мира
Однако, несмотря на такую уникальность состава МАПР и персональный
подход к членству в ней, эта международная ассоциация работает в тесном
контакте с национальными ассоциациями и региональными федерациями паблик
рилейшнз. Одной из таких федераций является Европейская конфедерация
паблик рилейшнз, деятельность которой осуществляется как на основании
официальных документов МАПР, так и на основе Европейского кодекса
профессионального поведения в сфере паблик рилейшнз (Лиссабонский
кодекс), одобренного этой конфедерацией в апреле 1978 года и
дополненного в мае 1989 года.
МАПР, Европейская конфедерация и другие федерации регулярно созывают
ассамблеи и проводят конференции, издают и распространяют
методологические и методические материалы, содействуют становлению и
развитию профессиональной системы связей с общественностью в тех
странах, где она только еще зарождается. Особое внимание уделяется
профессиональным научно-теоретическим журналам и печатным изданиям по
вопросам паблик рилейшнз, среди которых стоит особо выделить
"International Public Relations Review" (официальный орган МАПР).
Огромной популярностью пользуются национальные журналы по данной
проблематике, особенно печатные органы, издаваемые в США: "Public
Relations Quarterly", "Public Relations Journal", "Public Relations
Review", "Public Relations Reporter" и другие.
Среди стран мира с профессиональной системой паблик рилейшнз наиболее
развитой она по-прежнему остается в Соединенных Штатах Америки - месте
своего зарождения.
Несмотря на трудности, переживаемые американской и мировой экономикой и
вынужденное кое-где сокращение числа работающих в сфере паблик рилейшнз,
роль назначение института связей с общественностью продолжают
возрастать. Об этом свидетельствуют такие факты:
* По данным Американского бюро статистики, в этой стране паблик рилейшнз
стали многомиллиардным бизнесом, которым занимаются около 200 тыс.
профессионалов.
* Около 200 колледжей и университетов США и еще больше в других странах
мира готовят дипломированных специалистов по паблик рилейшнз. В еще
большем количестве высших учебных заведений читаются специальные курсы
по этому предмету. В большинстве вузов, готовящих журналистов, курсы
паблик рилейшнз занимают первое или второе место среди учебных
дисциплин, выбираемых студентами.
* К концу этого столетия ожидается феноменальное увеличение количества
работающих в этой области, где, как предполагается, будет занят 1 млн.
человек.
* Правительство США в одном только ЮСИА содержит 9 тыс. специалистов по
вопросам коммуникации. В Министерстве обороны США работают еще 100
специалистов данного профиля. 20 крупнейших фирм паблик рилейшнз имеют
прибыль более 1 млрд. дол. ежегодно. (См. O'Dwyer Jack. 1992 PR Fee
Income of 50 Firms // O'Dwyer's PR Service Report. - 1993, May.-P. 18.)
* Общество паблик рилейшнз Америки, основанное в 1948 году, ныне имеет
107 отделений и насчитывает 15 тыс. специалистов-профессионалов.
* Общество паблик рилейшнз студентов Америки, образованное в 1968 году с
целью содействия общению интересующихся этой профессией студентов с
профессионалами паблик рилейшнз, ныне насчитывает в своих рядах 5 тыс.
студентов из 180 колледжей и университетов.
* Более 5400 американских компаний имеют собственные отделы паблик
рилейшнз.
* В США сегодня работают свыше 5080 агентств паблик рилейшнз, прибыль
некоторых из них составляет сотни миллионов долларов ежегодно.
* Более 500 торговых ассоциаций имеют свои собственные подразделения
паблик рилейшнз.
* Заработная плата ведущих специалистов по вопросам коммуникации в
большинстве компаний и агентств паблик рилейшнз достигает шестизначной
цифры (Seitel F.P. The Practice of Public Relations: 6th ed.-P. 40).
(См.:
U.S.Department of Labor Category and Statistics from Environment and
Earnings Reports).
* Прогноз на 2000 год выполнен на основе компьютерной модели линейной
регрессивности (Cutlip S.M., Center A.H.., Broom G.M. Effective Public
Relations: 7th ed. - N.J., 1994. - P. 27).
|
