|
Глава 12
РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
12.1. Основные социально-экономические особенности развивающихся
стран
Одной из наиболее примечательных особенностей в развитии международных
экономических отношений XX века является усиление в них роли и значения
с начала 60-х годов бывших колоний и зависимых территорий - нынешних
развивающихся государств, или как часто их называют "освободившихся
государств", стран "третьего мира", "стран Юга", стран "Периферии".
Развивающиеся страны становятся полноправным и одним из важнейших
субъектов международных экономических отношений. Становление и развитие
молодых государств сопровождалось количественными и качественными
изменениями в международной экономике. Эти изменения выражались в
нарастании объемов международных торгово-экономических связей, появлении
новых товарных, финансовых рынков, интенсификацией капитальных и
финансовых потоков. Развивающиеся страны в полный голос заявили о
необходимости улучшения мирового экономического порядка, о соблюдении
принципов равноправия в международном предпринимательстве.
В развивающихся странах проживает большинство населения мира - 3,2 млрд.
человек. Страны эти очень разные. В них идут сложные
социально-экономические процессы. При этом генеральной тенденцией
развития освободившихся государств, начиная с 70-х годов XX века,
становится их растущая дифференциация.
Особенности процесса дифференциации
В 1950 г. самые "продвинутые" в экономическом отношении развивающиеся
страны (35 стран) превосходили "середняков" (54 страны) в 2,4 раза, а
наиболее слаборазвитые (36 стран) - в 5,4 раза. В 90-е годы разница в
уровнях развития между названными группами стран значительно увеличилась.
Так, в 1992 г. среднедушевой доход в первой группе развивающихся стран
(19 стран) превышал соответствующий уровень "середняков" уже в 2,9 раза,
а нижней группы - в 12,2 раза. Изменился и состав самих групп
развивающихся стран, а также соотношение между уровнями развития
отдельных стран в рамках каждого из них.
В результате такого процесса дифференциации образовались два главных
полюса. На одном находятся наиболее развитые из освободившихся
государств, выделившиеся на основе так называемого "нефтяного бума",
прежде всего, ряд стран Персидского залива - Катар, Кувейт, Объединенные
Арабские Эмираты, "новые индустриальные страны" Юго-Восточной Азии и
Латинской Америки, Багамы, Бермуды. На другом обосновались наименее
развитые страны, многие из которых находятся в положении фактического
застоя. К этой категории относятся 48 государств. Среди них ряд стран
Африки, в том числе Мозамбик, Эфиопия, Танзания, Сьерра-Леоне, Бурунди,
Уганда, Чад и Руанда. Кроме названных стран, в эту группу входят
некоторые страны Южной и Восточной Азии: Бангладеш, Непал, Бутан и
Вьетнам, Ньянма и другие, некоторые страны Карибского бассейна и
Ближнего Востока. Средневзвешенный годовой Доход на душу населения,
исчисленный по паритету покупательной способности валют, не превышает в
этих странах 950 долл. (по рыночному курсу доллара - почти втрое меньше).
Следует отметить, что ряд стран из этой группы, используя инвестиционные
и технологические циклы развития мировой экономики, а также иностранную
помощь и эффективную внутреннюю политику сумели отколоться от ледового
материка бедности (хотя и не отплыли далеко).
Население беднейших государств мира живет лучше и дольше, чем 25 лет
назад. Такой вывод содержится в докладе Всемирного Банка о
социально-экономическом положении в 65 странах Африки, Азии и Карибского
бассейна. Некоторые из этих стран с середины 80-х до середины 90-х годов
сделали существенный рывок. Так, например, Ботсвана по уровню ВВП на
душу населения (5580 долл.) в 1995 г. обогнала Польшу, страны Балтии,
Россию, Белоруссию.
В результате даже наименее развитые страны (НРС) начинают постепенно
преодолевать свою безнадежную отсталость. Однако это не означает, что
мир становится более единым и менее полярным. Появившиеся полоски воды
между вечными льдами еще не означают, что ледяной мир бедности, нищеты и
отсталости превратился в водную гладь теплого океана, в котором плавают
отдельные льдины.
Между двумя полюсами материка развивающихся стран (условно говоря, НИС и
НРС) располагается остальная часть развивающегося мира. Это также весьма
неоднородная группа. Страны, входящие в нее, отличаются по многим
социально-экономическим параметрам. По свидетельству российских ученых,
между крайними полюсами располагается конгломерат развивающихся стран,
которые, в свою очередь, демонстрируют заметную тенденцию к расслоению.
Расслоение этой группы развивающихся государств определяется как
динамичным экономическим ростом одних, так и стагнацией других, не
сумевших вписаться в рамки современных международных отношений. Среди
наиболее удачливых (в плане экономического роста) развивающихся стран
заметна тенденция движения в направлении новоиндустриальных стран.
Появляются новые полюса роста, складываются новые зоны "новоиндустриальности".
В частности, значительно сократился разрыв, существовавший между Севером
и Югом Западного полушария. Так, валовой продукт стран Северной Америки
в 4 раза превышает тот же показатель стран Латинской Америки и
Карибского бассейна. Если же включить в эту группу Мексику, то разница
сократится практически до соотношения 3:1. Пятьдесят лет назад это
соотношение превышало 10:1.
Общие черты и характеристики развивающихся стран
При всем многообразии развивающихся стран, их характерных чертах и
особенностях можно выделить ряд общих черт и характеристик, позволяющих
рассматривать их как устойчивую общность.
К числу этих черт можно отнести:
1. Многоукладный характер экономики развивающихся стран.
2. Низкий уровень развития производительных сил, отсталость
промышленности, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры (за
исключением стран первой группы, "верхнего полюса", т. е. НИС, и др.).
3. Зависимое положение в системе мирового хозяйства. Периферийный
характер капитализма. Рассмотрим эти черты поподробнее.
Экономика развивающихся государств опирается на многоукладную
социально-экономическую структуру. В ряде стран имеется как
капиталистический уклад, так и родоплеменные и патриархальные отношения.
Заметную роль в экономике развивающихся стран играет государство и
государственный уклад. Курс на развитие государственного сектора
сопровождается политикой поощрения капиталистического
предпринимательства, в результате чего возникает и развивается
госкапитализм.
Говоря о многоукладности развивающихся государств, необходимо
подчеркнуть, что в большинстве своем это крестьянские страны, с
преобладанием сельскохозяйственного производства. В сельском хозяйстве
определяющим является мелкотоварный уклад с большой долей патриархальных,
натуральных отношений.
Частнокапиталистический уклад, существующий в освободившихся
государствах, включает в себя различные формы капиталистической
собственности. По уровню развития частнокапиталистических отношений
развивающиеся страны значительно отличаются друг от друга. В наиболее
экономически передовых развивающихся государствах капиталистические
рыночные отношения становятся системообразующими. Более того, в ряде
стран происходит формирование специфического
государственно-монополистического капитализма. В группе наименее
развитых государств национальный частнокапиталистический уклад находится
в стадии формирования.
Значительную роль в экономике развивающихся стран играет так называемый
неформальный сектор экономики. Он охватывает трудовую деятельность
людей, не поддающуюся регистрации официальной статистикой. В
неформальном секторе распространен семейный подсобный бизнес в сфере
ремесленичества, торговли и услуг. Неформальный сектор экономики в
развивающихся странах разрастается повсюду, в крупных и малых городах,
вокруг новых строительств, традиционно распространен он в сельских
районах. По оценке ЮНИДО в неформальном секторе развивающихся стран в
середине 90-х годов было занято около 300 млн. человек и он давал от 5
до 35% ВВП. В Кении, например, эта цифра составляет 35%, Танзании -
30-33%, Гане - 32%, Нигерии - 27%. Характерно, что в 90-е годы
неформальный сектор получил заметное развитие в экономике европейских
постсоциалистических стран, в том числе в России.
Специфика развития национального частнокапиталистического уклада связана
с проблемами накопления (недостатком денежных ресурсов) и особенностями
реализации накопленных средств. Эти средства направляются в торговлю (внутреннюю
и внешнюю), покупку недвижимости, ремонт машин, страхование, владение
бензоколонками, такси, то есть туда, где большая оборачиваемость
капитала. В производство капитал идет только тогда, когда создаются
благоприятные условия. Однако, как правило, иностранный капитал уже
занял основные позиции в экономике страны и крайне неохотно уступает их
национальному предпринимательскому капиталу.
Возникший и развивающийся в большинстве освободившихся государств
капитализм имеет периферийный характер. Это означает, что он отличается
от капитализма промышленно развитых стран не только степенью развития,
но, что самое главное, моделью способа производства и распределения
материальных благ. Капитализм центров возникал и развивался на
национальной почве, как длительный, органический и взаимоувязанный
процесс постоянного роста накопления. В странах, задержавшихся с
развитием рыночных отношений (либо отказавшихся от капиталистической
модели), он возникает и развивается как иммитационная модель в
результате вливания иностранного капитала, технологий и идеологии. Здесь
нет взаимоувязки развития элементов модели. Иммитация начинается с
создания рынка, на котором привилегированный слой населения может
приобрести все ему необходимое. А это автоматически исключает от участия
в рынке и обрекает на нищету значительные слои населения.
Новые технологии, внедряемые транснациональными корпорациями, как
правило, соответствуют вчерашнему дню, но стоимость их высока. Модель
периферийного капитализма также порождает интеллектуальную эмиграцию - "утечку
мозгов" из страны.
Развитие периферийного капитализма проходит асинхронно, неравномерно.
Экономический прогресс и политическая демократия развиваются не
параллельно, а часто наоборот. Некоторые развивающиеся государства,
начав с внедрения модели периферийного капитализма, находят внутренние
силы и средства отойти от нее, двигаясь к вершинам прогресса собственным
путем, в наибольшей степени учитывая собственную специфику. Общими
чертами большинства развивающихся стран являются: бедность,
перенаселение, большой уровень безработицы, огромная задолженность
промышленно развитым странам. В своем социальном развитии большинство
развивающихся государств по уровню жизни населения отстает от передовых
стран промышленного Севера в 20-50 раз.
Накануне XXI века 800 млн. человек в развивающихся странах голодают, а
1,3 млрд. - живут менее, чем на один доллар в день. Показатель - 1 долл.
в день на поддержание жизни избран западными экономистами в качестве
критерия для оценки и сравнений. Так, из расчета способности человека
тратить один доллар в день количество беднейшего населения в Южной Азии
насчитывает 515 млн. человек, или 39% от количества нищенствующих в мире.
В Африке за чертой бедности проживает 219 млн. человек (17%), а в
Латинской Америке - 110 млн. (9%).
|
