|
Глава 13
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ "НОВЫХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ СТРАН"
13.4. Развивающиеся страны в мирохозяйственных связях России
Насущные задачи национального развития и реформирования экономики
диктуют необходимость расширения и углубления внешнеэкономических связей
России. Эти связи должны способствовать всемерному использованию
преимуществ международного разделения труда. Курс на максимально
возможное использование МРТ призван привести к диверсификации внешних
экономических связей.
Экономические интересы России настолько сложны и многообразны, что
должным образом их можно обеспечить, лишь развивая сотрудничество с
самыми разными государствами и группами стран. Внешнеэкономические связи
России с развивающимися странами предстают как необходимое звено в
механизме ее внешних отношений со странами мира. Тем более, что
потенциал российских торгово-экономических связей со многими
развивающимися странами в значительной степени не востребован.
Расширение экономического сотрудничества России с развивающимися
странами тесно связано с укреплением и развитием экспортного сектора на
основе диверсификации и облагораживания его структуры. Мировой опыт
свидетельствует, что реальные направления участия каждой страны в
международном разделении труда формируются лишь через экспортную
ориентацию. При этом экспортоориентированность страны способствует
созданию и поддержке прежде всего тех производств и структур, которые
уже обладают сравнительными преимуществами или могут их обрести
впоследствии. А это, в свою очередь, способствует более полному и
эффективному использованию национальных экономических ресурсов.
Сложившаяся взаимодополняемость экономик России и ряда развивающихся
стран, сравнительно невысокая требовательность их рынков, взаимные
интересы и другие факторы превращают эти страны по многим позициям в
наиболее вероятных потребителей российской продукции. В свою очередь,
многие развивающиеся страны рассматривают товарообмен с Россией как
дополнительный и альтернативный, источник в торгово-экономических связях
с Западом.
По оценке российских специалистов, именно рынок развивающихся государств
может стать базой для наращивания, облагораживания структуры и
диверсификации российского экспорта как в плане расширения географии
экспорта, так и его реального товарного исполнения.
Наиболее благоприятны перспективы для расширения российского экспорта в
группе "новых индустриальных стран". При этом возможно наращивание как
экспорта сырья, так и готовых изделий. Особенно велики потенциальные
возможности для экспорта в развивающиеся страны продукции обрабатывающей
промышленности России, в том числе машин и оборудования. Косвенным
подтверждением может служить существенное нарастание спроса на все виды
сырья и готовых изделий в развивающихся странах. Их совокупные закупки
на мировом рынке в 70-80-е годы выросли по сырью в 10 раз, а по
промышленным изделиям более, чем в 10 раз. Импорт машин и оборудования
рос еще более высокими темпами.
Важным направлением российского экспорта в развивающиеся страны должен
стать вывоз высокотехнологичного комплектного оборудования и связанных с
ним услуг, лицензий, научных идей для их совместного практического
воплощения и др. Это направление экспорта России должно быть
ориентировано на "новые индустриальные страны". С середины 90-х годов
Россия активизирует процессы технического содействия развивающимся
странам. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко,
Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических,
металлургических и других промышленных объектов.
Традиционным направлением экспорта России в развивающиеся страны должны
остаться поставки вооружений и военной техники. Уход с этого рынка
России может быть на руку только ее конкурентам на международном рынке
вооружений из промышленно развитых стран.
В 80-е годы объем экспорта советского оружия формально достигал суммы
15-20 млрд. долл. Однако реально в казну поступало около 2 млрд. долл. В
середине 90-х годов на экспорте вооружения и военной техники Россия
получала до 3 млрд. долл. (на 1,1 млрд. долл. больше, чем в начале 90-х
годов). Для сравнения: объем экспорта оружия из США составляет примерно
10 млрд. долл. в год.
Важную роль в наращивании российского экспорта в развивающиеся страны по
всем товарным группам, но прежде всего по промышленным изделиям, должны
сыграть инвестиции, направленные на создание и развитие производств,
ориентированных на местные рынки, а также на экспорт в третьи страны.
Видимо, свое слово в этом плане должны сказать набирающие силу в
последние годы российские финансово-промышленные группы. Важно указать и
на региональную направленность российских инвестиций: в первую очередь
они должны направляться в так называемые полюса экономического роста, в
зоны с благоприятным инвестиционным климатом (экспортно-производственные
зоны, разного рода свободные экономические зоны).
Ориентируясь на экспортную экспансию в развивающиеся страны, следует не
забывать, что существуют значительные возможности для расширения импорта
из них сырья, продовольствия, потребительских товаров, техники и
технологии и, конечно, капитала.
Проблемы, связанные с импортом из развивающихся стран, решаются
способами, давно осуществляемыми промышленно развитыми странами. Прежде
всего, увеличение производства нужной нам продукции путем создания в
развивающихся странах собственных или совместных предприятий с участием
местного капитала. Второй путь - рационализация импорта путем
переключения его со стран, имеющих с Россией положительный торговый
баланс, на страны, у которых такой баланс отрицателен.
Опыт 90-х годов показывает, что в развивающихся странах, прежде всего в
НИС, есть возможность приобретать широкий ассортимент промышленных
изделий: одежды, обуви, товаров повседневного спроса, электроники и др.
Кроме того, именно НИС Юго-Восточной Азии могут рассматриваться как
важный источник будущих капиталопотоков в экономику России. В
Азиатско-Тихоокеанском регионе сосредоточено 60 процентов мирового
инвестиционного потенциала. Но доля азиатских инвестиций составляла лишь
1,5 процента во всем объеме капиталовложений в Россию.
Азиатские банкиры давно присматриваются к российским возможностям. Члены
Ассоциации банков Азии проявили интерес к 20 инвестиционным проектам в
России, в частности, в нефтеперерабатывающей, лесной промышленности и
энергетике. При успешном ходе дел динамика наращивания капитальных
вложений будет ежегодно нарастать.
Заметную роль в расширении экономических связей с развивающимися
странами должно сыграть двух- и многостороннее научно-производственное
сотрудничество, в процессе которого создаются материальные предпосылки
для наращивания российского производства и экспорта. Такое
сотрудничество предпочтительно с группой "новых индустриальных стран",
стран Персидского залива, с Китаем и др.
Важным фактором в развитии экономического сотрудничества с
развивающимися странами является их внешний долг СССР, унаследованный
Россией, превышающий по некоторым оценкам 130 млрд. долл. Сознавая
практическую невозможность возврата значительной части этого долга ни в
ближайшей, ни в отдаленной перспективе, нужно находить подходящие
компромиссы для возврата этого долга товарами, услугами, разного рода
уступками со стороны развивающихся стран.
Для мобилизации возможностей и развития уже имеющегося потенциала
экономических связей с развивающимися странами нужна научно обоснованная
стратегическая линия, подкрепляемая конкретными практическими шагами по
ее реализации.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. В. Д. Андрианов. Новые индустриальные страны - М., 1990.
2. В. Н. Лаврентьев. Новые индустриальные страны Азии: перестройка
промышленной структуры.- М.: Наука, 1990.
3. Россия и Юг: возможности и пределы взаимодействия / Под ред. Р. М.
Авакова, Н. А. Симония.- М.: Финстатинформ, 1996.
4. В. А. Сычева. Труженики четырех "маленьких драконов".- М.: Наука,
1991.
|
