|
Глава 2 МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ
ТРУДА
2.4. Современные западные теории модернизации международного
разделения труда
Западные исследования в области модернизации международного разделения
труда условно можно разделить на две основные группы:
1) различные варианты концепции "взаимозависимости";
2) конкретные рекомендации, планы перестройки существующей модели МРТ.
Идея концепции взаимозависимости с середины 70-х годов относятся к числу
наиболее распространенных. Они стали основой для теории "нового
международного разделения труда". Эти идеи провозглашены официальными
доктринами ряда промышленно развитых стран и международных организаций.
Один из представителей концепции "взаимозависимости" голландский
экономист К. Нувенхузе в обосновании своих идей прежде всего обращается
к экологическим факторам, общим для всех стран; К ним он относит: 1)
неустойчивость окружающей среды; 2) ограниченность и исчерпаемость
природных ресурсов Земли. Поскольку, по его мнению, существует
зависимость развитых стран от развивающихся в сырье, а развивающихся
стран от промышленно развитых - в технике, технологии и др., то,
соответственно, как указывает К. Новенхузе существует взаимная
зависимость друг от друга и "взаимное давление". Исходя из такой
обстановки, по его мнению, и следует строить международное разделение
труда. Эта теория подвергалась справедливой критике как в России, так и
за рубежом.
Другой западный
экономист Р. Купер (Гарвардский университет) также обращается к проблеме
взаимозависимости, рассматривая ее в разных аспектах. По его мнению,
существуют четыре вида взаимозависимости: 1) структурная, когда страны
настолько взаимосвязаны, открыты друг другу, что изменения в экономике
одной страны непременно сказываются на другой;
2) взаимозависимость .целей в области экономической политики;
3) взаимозависимость внешних факторов экономического развития; 4)
политическая взаимозависимость. При определенных оговорках эта теория
достаточно позитивно и четко подмечает тенденции усиления
взаимозависимости стран в системе мирового хозяйства.
Концепции взаимозавиеимости носят довольно общий характер. Они являются
отправной точкой для другой группы экономических теорий - теорий "модернизации"
существующего международного разделения труда.
Основная идея модернизации международного разделения труда заключается в
том, что развивающимся странам рекомендуют отказаться от политики
протекционизма и широко привлекать иностранный капитал в экономику.
Многие развивающиеся страны так и поступили, провозгласив проведение
политики "открытых дверей", "открытости экономики", учреждая
многочисленные совместные предприятия, организуя зоны свободного
предпринимательства и др. В наибольшей степени в этом отношении
преуспели так называемые "новые индустриальные страны" Восточной Азии и
Латинской Америки. Вместе с тем, они не отказались полностью и от идей
протекционизма, используя их при необходимости.
В ответ на призывы западных экономистов и политиков ослабить
протекционизм "юга", т. е. развивающихся стран, "южане" требуют того же,
а также разного рода преференций от развитого "севера".
В чем же практическая суть идей "нового" и "модернизированного"
международного разделения труда с точки зрения экономистов из
промышленно развитых стран?
Основной смысл заключается в установлении новой отраслевой
направленности развивающихся стран. Им предлагается ориентироваться на
производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий и
на их экспорт для удовлетворения в первую очередь нужд промышленно
развитых стран.
В свою очередь промышленно развитые страны должны сосредоточить свои
интересы на тех отраслях экономики, где велика доля
высококвалифицированной рабочей силы и особенно интенсивно протекает
научно-технический прогресс.
Эта теория последовательно реализуется на практике. Так, в общем объеме
прямых инвестиций иностранного капитала в развивающихся странах растет
доля капитала, направляемого в отрасли обрабатывающей промышленности.
Происходит процесс перемещения части "грязных" производств в
развивающиеся страны.
Отраслевая специализация осуществляется по трехступенчатой схеме:
1) "новые индустриальные страны" в основном выпускают товары, требующие
затрат сравнительно квалифицированного труда и современных технологий;
2) менее развитые из числа развивающихся государств делают акцент на
произцодстве трудоемких изделий, поставке сырья на мировой рынок.
Наиболее слаборазвитые страны вообще не попадают в эту схему;
3) промышленно развитые страны концентрируют усилия на капиталоемкой,
высокотехнологичной продукции.
Анализ современных концепций международного разделения труда,
предлагаемых планов по его модернизации, а также реализация этих
концепций на практике показывает, что на данном уровне развития мировых
производительных сил сложился новый тип международной специализации и
кооперирования между промышленно развитыми и развивающимися странами,
усиливается интеграция развивающихся стран в мировое хозяйство.
Что касается расширения участия России в международном разделении труда,
то в ближайшие годы оно должно осуществляться по пути эффективного
использования главных составляющих богатства России - земли, природных
ископаемых, сырья, фондов, готовой продукции. Не следует сбрасывать со
счетов и сравнительно высокий научно-технический потенциал стран (в ряде
отраслей). Рациональное использование сравнительных преимуществ России
должно способствовать ее возрождению.
|
